Решение Самарского областного суда от 31 января 2019 года №21-117/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 21-117/2019
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лидяева С.Б. на определение судьи Советского районного суда г.Самары от 12 декабря 2018 года, которым жалоба на постановление заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области N 1056/2018 от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ КоАП РФ в отношении Лидяева С.Б. возвращена заявителю
УСТАНОВИЛ
постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области N 1056/2018 от 19 ноября 2018 года Лидяев С.Б. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
04.12.2018 года Лидяев С.Б. обратился с жалобой на указанное постановление в Советский районный суд г.Самары, которым 12.12.2018 года указанная жалоба возвращена заявителя, в связи с пропуском срока на обжалование.
Проверив материалы дела, выслушав Лидяева С.Б., изучив дополнительные материалы, считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленных материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 19 ноября 2018 года была отправлена Лидяеву С.Б. почтовым отправлением и получена Лидяевым С.Б. лично 28 ноября 2018 года.
04 декабря 2018 года согласно входящему штампу районного суда Лидяевым С.Б. подана жалоба на постановление суда первой инстанции.
При этом, последним днем установленного законом десятидневного срока обжалования постановления административного органа от 19.11.2018 года являлось 10.12.2018 года (понедельник).
Данные обстоятельства не были определены судом при принятии жалобы.
Таким образом, выводы суда первой инстанции о пропуске заявителем срока обжалования определения административного органа сделаны преждевременно, без оценки всех имеющих значение для дела обстоятельств, в связи с чем, обжалуемое определение от 12 декабря 2018 года не может быть признано законным и обоснованным.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, определение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Советского районного суда г.Самары от 12 декабря 2018 года о возврате жалобы Лидяева С.Б. на постановление заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области N 1056/2018 от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ КоАП РФ - отменить.
Жалобу возвратить в Советский районный суд в том же составе со стадии принятия жалобы к производству.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка