Решение Курского областного суда от 04 июня 2019 года №21-116/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2019 года Дело N 21-116/2019
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шутко Л.В. на решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 04 апреля 2019 г., вынесенное по жалобе Шутко Л.В. на постановление Административной комиссии г. Курчатова от 05 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", в отношении
Шутко Ларисы Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
установила:
Постановлением административной комиссии г. Курчатова от 05.02.2019г. Шутко Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении п.п. 4.7.4 п. 4.7 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, утвержденных решением Курчатовской городской Думы от 31.10.2017г. N 37, ответственность за которое предусмотрено ст.28 "Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов" Закона Курской области от 04.01.2003г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 04.04.2019 г. вышеуказанное постановление административной комиссии г. Курчатова от 05.02.2019г. оставлено без изменения, а жалоба Шутко Л.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, Шутко Л.В., оспаривая законность привлечения ее к административной ответственности, просит постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2019г. и решение судьи городского суда от 04.04.2019 г. отменить, как незаконные и необоснованные.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Шутко Л.В., поддержавшей доводы жалобы, нахожу решение судьи законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Решением Курчатовской городской Думы от 31.10.2017г. N37 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов", подпунктом 4.7.4 п.4.7 "Содержание животных в городе Курчатове" предусмотрено, что владельцы животных обязаны: принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность людей, животных и имущества; устранять причины беспокойства людей и животных, вызванные принадлежащим ему животным; содержать животных в соответствии с их биологическими особенностями, ветеринарно-санитарными правилами и нормами, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, не избивать и, в случае заболевания, вовремя прибегать к ветеринарной помощи; следить за животными во время их выгула; обеспечить их незамедлительную уборку, в случае загрязнения мест и территорий общего пользования твердыми испражнениями домашних животных; выводить собак только на поводке с прикрепленным к ошейнику регистрационным жетоном и в наморднике; выгуливать животных в специально отведенных местах; своевременно проводить профилактические прививки животным; поддерживать санитарное состояние в домах, где содержатся животные; при переходе через дорогу и вблизи магистралей владелец собаки должен взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий; обеспечивать в жилых помещениях тишину с 22.00 ч до 7.00 ч; владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, могут содержать их в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи; о наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок "Осторожно, во дворе собака!"; предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, проведения диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок; при нападении и нанесении покусов людям и животным нападавшее животное немедленно доставлять для осмотра в ближайшее ветеринарное учреждение; незамедлительно сообщать в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа животных; павших животных утилизировать по договору со специализированной организацией.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновнее действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как усматривается из материалов дела, постановлением административной комиссии г. Курчатова от 05.02.2019г. по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 05.02.2019г. Шутко Л.В. привлечена к административной ответственности за нарушение п.п. 4.7.4 п. 4.7 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, утвержденных решением Курчатовской городской Думы от 31.10.2017г. N 37 за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 ч. до 12 ч. 30 мин. выгуливала вдоль трассы Курск-Рыльск, напротив МСЧ N 125 собаку породы питбультерьер по кличке "Блэк", которая напала на собаку Токарева В.Н. по кличке "Филя", чем нарушила требования п.п. 4.7.4 п. 4.7 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, т.к. являясь владельцем собаки, не приняла необходимые меры по обеспечению безопасности окружающих, а именно, другого животного, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
Вина Шутко Л.В. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления - председателем Комитета архитектуры г.Курчатова; протоколом осмотра места происшествия от 02.01.2019г., которым на участке местности, расположенной в 100 метрах от <адрес> со стороны МСЧ N зафиксированы следы собак и их борьбы, кровь; наличие в 30 метрах от данного участка автомобиля "Форд Фокус", в багажном отделении которого находился труп собаки со следами крови и удушения; объяснениями свидетеля Токаревой Г.Т. в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, согласно которым Шутко Л.В. во время выгула своей собаки породы питбультерьер не приняла необходимых мер, обеспечивающих безопасность окружающих и других животных, в результате чего находившаяся у нее на поводке во время выгула собака породы питбультерьер загрызла собаку, принадлежавшую их семье; а также другими доказательствами.
Рассматривая дело, судья Курчатовского городского суда Курской области пришла к обоснованному выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2019г. вынесено административной комиссией г. Курчатова в пределах предоставленной компетенции, имеющийся в действиях Шутко Л.В. состав административного правонарушения квалифицирован правильно, а назначенное административное наказание соответствует санкции ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" и определено с учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, в минимальном размере санкции.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
Доводы жалобы Шутко Л.В. о соблюдении ею правил выгула собак, о том, что именно собака Токаревых напала на ее собаку, покусала ее и ее собаку и во время борьбы сорвала с нее намордник; о бездействии Токаревой Г.Т. во время схватки их собак; об отсутствии в г.Курчатове специальных площадок для выгула собак и иные, не содержат сведений об обстоятельствах, которые не были учтены судьей при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы судьи районного суда, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Все имеющиеся в материалах дела доказательства, получившие надлежащую оценку в решении судьи в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ, полностью опровергают доводы Шутко Л.В. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области".
При наличии указанных обстоятельств судья городского суда пришла к обоснованному выводу о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи Курчатовского городского суда Курской области от 04.04.2019 г. в отношении Шутко Л.В. не имеется, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление административной комиссии г. Курчатова от 05.02.2019г. и решение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 04.04.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении Шутко Л.В. оставить без изменения, а жалобу Шутко Л.В. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка