Решение Рязанского областного суда от 05 июля 2018 года №21-116/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июля 2018 года Дело N 21-116/2018
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев дело по жалобе директора ООО "<скрыто>" Иванова В.Н. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 4 мая 2018 года об отмене постановления старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г.Рязань)) Отдела Росгвардии по Рязанской области ( далее - должностное лицо Росгвардии) ФИО от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто>" Иванова В.Н.
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Росгвардии директор ООО "<скрыто>" Иванов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи районного суда данное постановление отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, директор ООО "<скрыто>" Иванов В.Н. просит изменить решение судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Иванова В.Н., его защитника Мирзаевой Н.М. поддержавших доводов жалобы и просивших прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, 22 февраля 2018 года около 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> должностным лицом Отдела Росгвардии по Рязанской области была проведена проверка наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов, находящихся у ООО "<скрыто>"", в ходе которой выявлены нарушения ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", п.55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, п.196.6 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288, касающиеся многорубежной охранно-пожарной сигнализации.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО "<скрыто>" Иванова В.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ.Рассматривая жалобу на постановление должностного лица и отменяя его, судья районного суда, в том числе, исходил и из того, что в текст протокола об административном внесены неоговоренные исправления, что противоречит положениям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии Иванова В.Н.
Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют.
Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальные акты.
Таким образом, судья районного суда фактически пришел к выводу, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.
Данный вывод давал ему основание для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и прекращения производства по указанному делу по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Несмотря на это, судья отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда подлежит изменению в части указания основания прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто>" Иванова В.Н., прекратив производство по данному делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу директора ООО "<скрыто>" Иванова В.Н. удовлетворить.
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 4 мая 2018 года об отмене постановления старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г.Рязань)) Отдела Росгвардии по Рязанской области ФИО от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто>" Иванова В.Н. - изменить, указав в качестве основания прекращения производства по делу об административном правонарушении недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В остальной части указанное решение оставить без изменения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка