Решение Московского областного суда от 28 июня 2018 года №21-1156/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июня 2018 года Дело N 21-1156/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ВАП-СЕРВИС" - Панченко В.А. на решение Можайского городского суда Московской области от 19.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ВАП-СЕРВИС",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечение по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Маютаховой С.И. <данные изъяты> от 05.09.2017г. Общество с ограниченной ответственностью "ВАП-СЕРВИС" /Общество, ООО "ВАП-СЕРВИС"/, ОГРН:<данные изъяты>, ИНН:<данные изъяты>, КПП: <данные изъяты>, адрес нахождения: <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000.00 рублей.
Решением Можайского городского суда <данные изъяты> от 19.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ВАП-СЕРВИС" указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, генеральный директор ООО "ВАП-СЕРВИС" - Панченко В.А. его обжаловал, просил отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное без установления всех обстоятельств по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участников процесса, суд второй инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 настоящего Кодекса.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
В нарушение указанной нормы городским судом в решении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, которые им не соответствуют, а именно, судом установлено, что обстоятельства, которые послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности имели место <данные изъяты>г. на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, тогда как материалы дела содержат сведения по факту выявления нарушений <данные изъяты>г. на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и 50:18:0030424:104, однако объективных обоснований и обстоятельств, на основании чего суд пришел к данным выводам, не привел.
Кроме того, суд пришел к выводу, что доказательства по делу свидетельствуют, что Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако данные доказательства им не приведены, и им как доводам заявителя не дана надлежащая оценка, что указывает на отсутствие мотивированного решения по делу.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении подлежат оценке в их совокупности.
Допущенные городским судом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынесенное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, при котором суду надлежит учесть изложенное выше, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.
С учетом того, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела городским судом.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Можайского городского суда <данные изъяты> от 19.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ВАП-СЕРВИС" - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка