Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 21-115/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 21-115/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО "Доставка",
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением старшего государственного инспектора Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Байкальское МУГАДН) Халудорова Ч.В. от 9 декабря 2020 года ООО "Доставка" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.
ООО "Доставка", находящееся по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 20, оф. 4, обжаловало постановление должностного лица в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Определением Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 декабря 2020 года жалоба общества направлена для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 4 февраля 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО "Доставка" - без удовлетворения.
Общество обжаловало постановление должностного лица и решение районного суда в вышестоящий суд.
В заседание вышестоящего суда общество не направило представителя, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя общества.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что решение районного суда подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Часть 2 статьи 11.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.
Из постановления должностного лица следует, что 28 октября 2020 года по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Боевая, 7В ООО "Доставка" не проконтролировало выпуск на линию транспортного средства ИСУЗУ Форвард, принадлежащего обществу, и выпустило автомобиль с блокированным тахографом (тахограф не прошел калибровку).
Из представленных документов следует, что 5 ноября 2020 года должностным лицом Байкальского МУГАДН вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Местом нахождения Байкальского МУГАДН является адрес: г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 17.
Согласно части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Поскольку по данному делу проводилось административное расследование, жалоба на постановление подлежит рассмотрению Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ, по месту нахождения Байкальского МУГАДН. Разъяснение, содержащееся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" относительно территориальной подсудности дел, в данном случае неприменимо.
Таким образом, жалоба общества неправомерно рассмотрена Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ разрешение жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.
На основании изложенного решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Решение Октябрьского районного суда от 4 февраля 2021 года отменить, направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
