Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 21-115/2021
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 21-115/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 17 марта 2021 года об отмене постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО N 62-04-147/2020 от 10.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении <скрыто> Макеева Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица Макеев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по данному делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Не согласившись с решением судьи районного суда, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО обратилась в суд с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просила решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Макеева Е.А., его защитников ФИО ФИО ФИО нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет один год.
Исходя из системного толкования ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что согласно постановлению должностного лица N 62-04-147/2020 от 10.12.2020 года датой совершения Макеевым Е.А. административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (т.N л.д.N).
Учитывая, что с момента совершения правонарушения Макеевым Е.А. установленный для данной категории дел, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.
Кроме того, необходимо отметить что, решением судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 4 марта 2021 года отменено постановление должностного лица Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 10.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ в отношении <скрыто> в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Основания привлечения должностного лица <скрыто> Макеева Е.А. и юридического лица - <скрыто> по ст.8.5 КоАП РФ одинаковые. Согласно информации, размечённой на официальном сайте Железнодорожного районного суда г.Рязани, вышеназванное решение вступило в законную силу 20 марта 2021 года.
Исходя из вышеизложенного, решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 17 марта 2021 года об отмене постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО N 62-04-147/2020 от 10.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении <скрыто> Макеева Е.А. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
