Решение Саратовского областного суда от 09 марта 2021 года №21-115/2021

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2021 года Дело N 21-115/2021
Судья Саратовского областного суда Черняева Л.В.,
при секретаре Рыковой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костюхина С.В. на определение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года об отказе в восстановлении срока обжалования и возвращении жалобы Костюхина С.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" N 759/2020 от 08 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Олискевич М.Ю.,
установил:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав N 759/2020 от 08 октября 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Олискевич М.Ю.
Не согласившись с данными постановлением, Костюхин С.В. подал жалобу в Ленинский районный суд города Саратова, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Определением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года Костюхину С.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Костюхин С.В. просит отменить определение судьи от 20 января 2021 года, ссылаясь на нарушение судьёй районного суда конституционных прав на обращение в суд за защитой нарушенного права и указывая на своевременность подачи первоначальной жалобы, которая определением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 10 ноября 2020 года была возвращена ввиду отсутствия у подавшего ее лица полномочий на подачу и подписание жалобы от имени Костюхина С.В.
Костюхин С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судьей определения, выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
Как следует из материалов дела и подтверждено самим Костюхиным С.В., копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав N 759/2020 от 08 октября 2020 года была получена Костюхиным С.В. 27 октября 2020 года.
06 ноября 2020 года в Ленинский районный суд города Саратова от имени Костюхина С.В. подана жалоба Чолахяном А.В. как защитником.
Определением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 10 ноября 2020 года данная жалоба возвращена заявителю ввиду отсутствия в доверенности, выданной на имя Чолахяна А.В., полномочий последнего на подачу жалобы по делу об административном правонарушении. Данное определение получено Костюхиным С.В. 23 ноября 2020 года.
Последующая жалоба на состоявшееся по настоящему делу постановление была подана Костюхиным С.В. в Ленинский районный суд города Саратова 24 ноября 2020 года.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Костюхина С.В. о восстановлении срока на обжалование постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, судья районного суда исходил из отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы, указывая на отсутствие у Костюхина С.В. объективных препятствий к подаче жалобы в установленный срок, начиная с 27 октября 2020 года, поскольку нарушение срока обжалования связано с действиями самого Костюхина С.В.
Данные выводы основаны на неверном толковании норм КоАП РФ и являются ошибочными.
Положениями пункта 2 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, наделены правом подачи жалобы на постановление коллегиального органа в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.
Таким образом, при рассмотрении судьёй вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы Костюхина С.В. судье первой инстанции следовало принять во внимание тот факт, что первоначальная жалоба от имени Костюхина С.В. была подана в суд с соблюдением требований части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, при этом обстоятельства, препятствовавшие ее принятию, в виде ненадлежащим образом оформленных полномочий защитника были Костюхиным С.В. устранены своевременно по получении копии определения судьи Ленинского районного суда города Саратова от 10 ноября 2020 года (копия получена 23 ноября 2020 года), жалоба подана лично Костюхиным С.В. 24 ноября 2020 года.
Допущенное судьей нарушение является существенным и повлекло нарушение права Костюхина С.В. на судебную защиту, в связи с чем определение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с возвращением материалов дела в районный суд для рассмотрения жалобы Костюхина С.В. по существу.
Руководствуясь статьями 30.3 - 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 20 января 2021 года отменить.
Жалобу Костюхина С.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" N 759/2020 от 08 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Олискевич М.Ю., возвратить в Ленинский районный суд города Саратова для рассмотрения.
Судья Л.В. Черняева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка