Определение Верховного суда РБ от 09 декабря 2020 года №21-1150/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 декабря 2020 года Дело N 21-1150/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,
с участием защитника ООО "МАСК" Гарипова Н.С.,
рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Российской Федерации по Республике Башкортостан и Оренбургской области БРА на постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года, которым:
постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области ХСИ N 08/26-О/ГС от 17 марта 2020 года и решение заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора ЯАИ от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО "МАСК" отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено решение,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области ХСИ N 08/26-О/ГС от 17 марта 2020 года ООО "МАСК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей (л.д. 14-15).
Решением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора ЯАИ от 21 мая 2020 года вышеприведенное постановление изменено, жалоба защитника ООО "МАСК" Гарипова Н.С. удовлетворена частично (л.д. 9-10).
Судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе защитника ООО "МАСК" Гарипова Н.С. принято вышеприведенное постановление от 30 сентября 2020 года (л.д. 204-206).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, главный государственный инспектор Российской Федерации по Республике Башкортостан и Оренбургской области БРА выражает несогласие с постановлением судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года, просит его отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд (л.д. 210-211).
Должностные лица, вынесшие постановление и решение, законный представитель общества, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав мнение защитника ООО "МАСК" Гарипова Н.С., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
К лицам, указанным в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что постановление от 17 марта 2020 года вынесено старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области ХСИ
Решение по жалобе принято заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора ЯАИ
Вместе с тем, жалоба на постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года подана в Верховный Суд Республики Башкортостан главным государственным инспектором Российской Федерации по Республике Башкортостан и Оренбургской области БРА., который в данном случае не наделен правом обжалования данного судебного решения.
При таких обстоятельствах, указанная жалоба на постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ и должна быть возвращена без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
жалобу главного государственного инспектора Российской Федерации по Республике Башкортостан и Оренбургской области БРА на постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 года оставить без рассмотрения.
Дело возвратить в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Джояни И.В.
дело районного суда N 12-442/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка