Решение Алтайского краевого суда от 04 февраля 2020 года №21-1149/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 февраля 2020 года Дело N 21-1149/2019
Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев жалобу администрации г.Рубцовска на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 21 ноября 2019 года по жалобе администрации г.Рубцовска на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от 08 октября 2019 года, которым
администрация <адрес>
края, ИНН 2209011079, ОГРН 1022200813656,
юридический адрес: <адрес>, г.
Рубцовск, <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от 08 октября 2019 года администрация г.Рубцовска (далее - Администрация, должник) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Правонарушение выразилось в неисполнении в срок до 31 августа 2019 года, установленный судебным приставом-исполнителем 08 мая 2019 года после взыскания штрафа, требований исполнительного документа, выданного на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 мая 2013 года, вступившего в законную силу 05 июля 2013 года, о возложении на администрацию г.Рубцовска. обязанности предоставить Ш.Т.С. и членам ее семьи жилое помещение в черте города Рубцовска в срок до 01 мая 2014 года.
Администрацией г.Рубцовска постановление обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края, со ссылкой на недостаточность средств для исполнения решения суда, а также на необходимость в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмены постановления и прекращения производства по делу.
Решением судьи Рубцовского городского суда от 21 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, администрация г.Рубцовска просит отменить решение судьи, ссылаясь на прежние доводы, изложенные в жалобе, поданной в районный суд, полагая, что должником приняты все зависящие от него меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, приняты меры по распределению жилых помещений.
Администрация г.Рубцовска извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель (или) защитник не явились, об отложении заседания ходатайств не поступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как установлено должностным лицом и судьей при рассмотрении жалобы, 03 июня 2015 года возбуждено вышеуказанное исполнительное производство.
После взыскания исполнительского сбора 13 августа 2015 года и установления нового срока исполнения требований исполнительного документа должник был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а затем неоднократно по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Последнее постановление вынесено 29 апреля 2019 года года о привлечении к ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с неисполнением требований исполнительного документа во вновь установленный срок.
08 мая 2019 года установлен новый срок для исполнения судебного акта - до 31 августа 2019 года, постановление судебного пристава-исполнителя об этом получено администрацией 14 мая 2019 года.
К окончанию указанного срока требования исполнительного документа не исполнены, должником не представлено доказательств принятия достаточных мер, направленных на исполнение решения суда.
Таким образом, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа не были исполнены, доказательств наличия уважительных причин для этого не представлено.
Об этом свидетельствуют: протокол об административном правонарушении, исполнительный лист по делу ***, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановления о привлечении к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа и иные материалы дела, получившие оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо отдела судебных приставов и судья суда первой инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что должником не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судей и им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. На протяжении длительного времени решение суда не было исполнено, что не оспаривается заявителем.
Администрацией г.Рубцовска исчерпывающих мер, направленных на выделение денежных средств для исполнения решения суда, вступившего в законную силу 05 июля 2013 года, не принято, в связи с чем положения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам по настоящему делу неприменимы.
Деяние верно квалифицировано по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности и порядок привлечения администрации к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от 08 октября 2019 года и решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края года от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу администрации г.Рубцовска - без удовлетворения.
Судья Н.В.Романютенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка