Решение Пермского краевого суда от 13 января 2021 года №21-1138/2020, 21-10/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 21-10/2021
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 13 января 2021 г. в г. Перми жалобу защитника администрации города Перми Самочковой Ольги Вячеславовны на постановление заместителя начальника отдела-начальника ООНиПМ 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю N 103-7 (110-ПСЧ)-20 от 18 августа 2020 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 17 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Перми,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела-начальника ООНиПМ 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю от 18 августа 2020 г. администрация города Перми (далее по тексту - Администрация г. Перми) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 153000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 17 ноября 2020 г. постановление заместителя начальника отдела - начальника ООНиПМ 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю Б. от 18 августа 2020 г. изменено, из постановления об административном правонарушении исключено указание на признание в качестве отягчающих ответственность обстоятельств - продолжение противоправного деяния, непризнание вины, снижено назначенное административное наказание в виде административного штрафа до 150000 рублей, в остальном постановление должностного лица от 18 августа 2020 г. оставлено без изменения, а жалоба защитника - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Самочкова О.В., просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи районного суда, и прекращению производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, указав, что постановление по делу об административном правонарушении от 3 марта 2020 г. вступило в законную силу 28 августа 2020 г., в связи с чем считает началом течения срока, необходимого для исполнения обязанности, возложенной на нарушителя, является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения. Обращает внимание на то, что обстоятельства, изложенные в постановлении, наступили до вступления постановления от 3 марта 2020 г. N 486-20(5ПСЧ)-19 в законную силу. Ссылаясь на часть 5 статьи 4.1 КоАП РФ указывает, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, в связи с чем считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене. Указывает, что ссылка в постановлении и решении на статьи 62, 68, 151 Федерального закона N 123-Ф3 от 22 июля 2008 г. не содержат требований, устанавливающих расстояние от места пожара до ближайшего водоисточника (которое не должно превышать 0,2 км. (200 м.)), как и не содержат таких требований технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности является неправомерным. Считает, что перечень первичных мер пожарной безопасности предусмотрен статьей 63 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., который не содержит нормативов и требований к расстановке наружных источников пожаротушения, в связи с чем, вывод должностного лица о невыполнении администрацией г. Перми первичных мер пожарной безопасности является необоснованным. Полагает, что ссылка на СГП 8.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденный приказом МЧС России N 178 от 25 марта 2009 г. незаконна ввиду того, что данный документ является нормативным документом добровольного применения. Считает, что изменение статуса документа с добровольного применения на обязательное противоречит принципу добровольного применения. Также должностным лицом не учтено, что пункт 19 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 1521 от 26 декабря 2014 г., содержит пункт 5.10 СП 31.13330.2012 "СНИП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", которым предусмотрено, что вопросы обеспечения пожарной безопасности, требования к источникам пожарного водоснабжения, расчетные расходы воды на пожаротушение объектов, расчетное количество одновременных пожаров, минимальные свободные напоры в наружных сетях водопроводов, расстановку пожарных гидрантов на сети, категорию зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности следует принимать согласно Федеральному закону N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также СП 5.13130, СП 8.13130, СП 10.13130, СП 12.13130. Согласно разделу 1 СП 31.13330.2012 настоящий свод правил устанавливает требования, которые должны применяться при проектировании вновь строящихся и реконструируемых систем наружного водоснабжения поселений и городских округов. Указывает, что должностным лицом данному условию применения СП 31.13330.2012 оценка не дана. Поскольку расстояние от объекта защиты до ближайшего водоисточника, превышающее 200 м., выявлено не при проектировании вновь строящихся и реконструируемых систем наружного водоснабжения, а СП 8.13130.2009 является нормативным документом добровольного применения, вменение Администрации г. Перми нарушений пунктов 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009 является незаконным. Исходя из пунктов 5, 6 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., обязанность по разработке декларации пожарной безопасности, составной частью которой являются расчеты по оценке пожарного риска, лежит на собственнике объекта защиты или на лице, владеющем объектом защиты на законном основании. Кроме того, согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона. Статья 63 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. предусматривает первичные меры пожарной безопасности и не содержит требования о расстояниях к источникам пожаротушения. Полагает, что проведение расчета пожарного риска может быть реализовано только собственниками объектов защиты, а Администрация г. Перми не является собственником объекта, в котором произошел пожар. Считает, что систематическое привлечение Администрации г. Перми за один и тот же состав административного правонарушения нарушает общие правила назначения административного наказания. Кроме того утверждает, что не учитывается, что Администрация г. Перми является участником бюджетного процесса, не учитывается имущественное положение, а также факт выделения на постоянной основе бюджетного финансирования на строительство и содержание наружных источников пожаротушения, строительство сетей водоснабжения с установкой на них пожарных гидрантов. Кроме того обращает внимание на то, что за период с 2016 по 2020 г.г. Администрация г. Перми за один и тот же состав административного правонарушения неоднократно привлекалась к административной ответственности. Кроме того, указывает, что в материалах дела отсутствуют указания на проведение замеров расстояния и доказательства, подтверждающие достоверность того, что источник пожаротушения находится на расстоянии 258 м. - расстояние определено по системе 2 ГИС без использования соответствующих приборов и приспособлений; в донесении о пожаре (загорании) указано расстояние в 240 м. Полагает об отсутствии события и состава административного правонарушения.
В судебном заседании в краевом суде законный представитель Администрации г. Перми, извещенный надлежаще, участие не принимал.
Защитники Администрации г. Перми Самочкова О.В., Латипова Н.С. в судебном заседании настаивали на доводах жалобы.
Представитель Главного управления МЧС России по Пермскому краю П. не согласился с доводами жалобы.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитников, представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25 апреля 2012 г. (далее по тексту - Правила противопожарного режима) определены требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
При этом наряду с Правилами противопожарного режима также действуют и иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (статья 1, 2 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г.).
Согласно статье 38 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Из материалов дела следует, что 28 марта 2020 г. в 21.09 час в двухэтажной деревянно-рубленной бане, расположенной по адресу: **** произошел пожар, а ближайший источник водоснабжения до места тушения пожара находился в расстоянии 258 м. от пожарного гидранта, расположенного по адресу: ****, при этом нормативными документами предусматривается, что расстояние от места пожара до ближайшего водоисточника не должно превышать 200 м. Администрация г. Перми, являясь юридическим лицом, не выполнила первичные меры пожарной безопасности в Российской Федерации: на территории Ленинского района на требуемом нормативном расстоянии от двухэтажной деревянно-рубленной бани, расположенной по адресу: ****, где произошел пожар, отсутствовали наружные источники противопожарного водоснабжения, что является нарушением статей 62, 68, 151 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.; пунктов 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Администрации г. Перми протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и в дальнейшем привлечения юридического лица к административной ответственности.
Судья районного суда, рассматривая жалобу защитника на постановление должностного лица о привлечении юридического лица к административной ответственности, пришел к обоснованному выводу о том, что Свод правил 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденный Приказом МЧС России N 178 от 25 марта 2009 г. (далее по тексту - СП 8.13130.2009), устанавливающий требования пожарной безопасности к источникам наружного противопожарного водоснабжения на территории поселений, в данной ситуации подлежит применению, и неисполнение установленных правил свидетельствует о нарушении требований пожарной безопасности.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
На основании статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее по тексту - Федеральный закон N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности; к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.) к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности приведены в статье 19 Федерального закона N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 названного Федерального закона.
На основании статьи 63 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 62 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 68 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом, при этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.
На основании пунктом 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16.1 Федерального закона N 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. "О техническом регулировании" применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в указанный в пункте 1 данной статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.
Поскольку администрацией г. Перми не представлено ссылок на иные технические регламенты и нормативные документы по пожарной безопасности, отличающиеся по своему содержанию от требований СП 8.13130.2009, то применение и исполнение его положений для Администрации г. Перми является обязательным.
Также, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1521 от 26 декабря 2014 г. утвержден Перечень национальных стандартов и свод правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
В соответствии с указанным Постановлением обязательному применению подлежит, в том числе раздел 5 (пункт 5.10) СП 31.13330.2012.
В соответствии с пунктом 5.10 СП 31.13330.2012 вопросы обеспечения пожарной безопасности, требования к источникам пожарного водоснабжения, расчетные расходы воды на пожаротушение объектов, расчетное количество одновременных пожаров, минимальные свободные напоры в наружных сетях водопроводов, расстановку пожарных гидрантов на сети, категорию зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности следует принимать согласно федеральному закону, а также СП 5.13130, СП 8.13130, СП 10.13.130.
СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения" в целях соблюдения требований статей 68, 69 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности подлежат применению в обязательном порядке относительно требований предъявляемых к размещению пожарных водоемов, изложенных в пункте 9.11 СП 8.13130.2009.
Учитывая изложенное, доводы жалобы о том, что расстояние размещения пожарных водоемов установленных в СП 8.13130.2009 не относятся к первичным мерам пожарной безопасности, не являются обоснованными и не могут быть приняты во внимание.
Судья районного суда, отказывая в удовлетворении жалобы защитника, пришел к обоснованному выводу о том, что совокупность собранных по делу об административном правонарушении доказательств свидетельствует о наличии в действиях Администрации г. Перми нарушения требований пожарной безопасности.
Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей районного суда в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Доводы жалобы защитника о принятии всех зависящих администрацией г. Перми мер, в том числе обеспечение выполнения мер пожарной безопасности на постоянной основе путем выделения финансовых средств на приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние, были предметом оценки судьи районного суда.
Данные доводы не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения и не являются основанием для отмены обжалуемых актов.
На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины статья 2.2 КоАП РФ не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
В рассматриваемом случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у Администрации г. Перми имелась возможность для соблюдения законодательства о пожарной безопасности, за нарушение которого частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при этом доказательств принятия всех зависящих от Администрации г. Перми мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения требований пожарной безопасности, которые привлекаемое лицо могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела об административном правонарушении не представлено.
Доводы жалобы о незаконности повторного привлечения к административной ответственности за отсутствие противопожарных источников пожаротушения в районе дома, расположенного по адресу: **** с указанием на постановление N 486-20 от 3 марта 2020 г. (5ПСЧ)-19 являются необоснованными, основанными на ошибочном толковании закона.
Постановлением N 486-20 от 3 марта 2020 г. Администрация г. Перми привлечена к административной ответственности по частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ за отсутствие на территории Свердловского района г. Перми на требуемом расстоянии от строящегося жилого дома, расположенного по адресу: ****, где произошел пожар, наружных источников пожаротушения. Постановлением заместителя начальника отдела-начальника ООНиПМ 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю от 18 августа 2020 г. Администрация г. Перми привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ за отсутствие на территории Ленинского района г. Перми на требуемом расстоянии от строящегося жилого дома, расположенного по адресу: ****, где произошел пожар, наружных источников пожаротушения. Выявление административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ 28 марта 2020 г. о повторности привлечения администрации г. Перми к административной ответственности не свидетельствует.
Иные доводы жалобы защитника не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основании обстоятельствами, и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание Администрации г. Перми назначено в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого юридического лица допущено не было.
При таком положении оснований для отмены, изменения постановления должностного лица, решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
постановление заместителя начальника отдела-начальника ООНиПМ 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю от 18 августа 2020 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 17 ноября 2020 г. оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Перми Самочковой Ольги Вячеславовны - без удовлетворения.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка