Решение Пермского краевого суда от 13 января 2021 года №21-1134/2020, 21-7/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 21-7/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щурко Ангелины Михайловны на постановление инспектора 1 взвода 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 05.08.2020, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 16.11.2020, вынесенных в отношении Щурко Ангелины Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора 1 взвода 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми Т. N 18810059200003839847 от 05.08.2020 Щурко А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 16.11.2020 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Щурко А.М. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Щурко А.М., не соглашаясь с постановлением должностного лица и судебным решением, просит об их отмене, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Полагает, что в данном случае ее действия могли быть квалифицированы по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако с учетом всех обстоятельств совершенного впервые правонарушения, материального и семейного положения, считает, что подлежит освобождению от административной ответственности по статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив доводы жалобы, заслушав Щурко А.М., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.
Материалами дела, в том числе: видеозаписью, совершенной при эвакуации транспортного средства, протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано событие административно-наказуемого деяния, протоколом о задержании транспортного средства, подтверждается, что 05.08.2020 в 11 часов 35 минут по адресу: г. Пермь ул. Монастырская, д. 57, водитель Щурко А.М., управляя транспортным средством KIA PS СОУЛ, государственный регистрационный знак **, допустила остановку (стоянку) транспортного средства в местах, отведенных для остановки (стоянки) инвалидов, в отсутствие обозначения транспортного средства знаком "Инвалид" в нарушение требования дорожного знака 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что ее действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли быть квалифицированы по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклоняется судьей краевого суда в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением требований Правил дорожного движения, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Соответственно, остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака "Инвалид" на местах для инвалидов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, опознавательный знак "Инвалид" в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета устанавливается по желанию водителя спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Как следует из видеозаписи, совершенной при эвакуации транспортного средства, протокола об административном правонарушении, протокола о задержании транспортного средства, Щурко А.М. 05.08.2020 припарковала транспортное средство KIA PS СОУЛ, государственный регистрационный знак **, в зоне действия дорожных знаков 6.4 "Парковка (парковочное место)" и 8.17 "Инвалиды" по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская, д. 57. При этом на транспортном средстве отсутствовал опознавательный знак "Инвалид". В связи с этим транспортное средство было задержано, а действия Щурко А.М. правомерно квалифицированы по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, само по себе то обстоятельство, что Щурко А.М. имеет опознавательный знак "Инвалид", а также факт занесения номера транспортного средства в федеральный реестр инвалидов, не свидетельствуют об обязанности должностного лица проверять соответствующую информацию, и не опровергает наличие в действиях водителя состава вмененного правонарушения, с учетом того, что таким знаком спереди и сзади должен быть оборудован автомобиль в момент его стоянки в зоне действия дорожных знаков 6.4 "Парковка (парковочное место)" и 8.17 "Инвалиды", что Щурко А.М. не было выполнено. При этом не имеют правового значения причины отсутствия на автомобиле соответствующего опознавательного знака.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объеме в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Щурко А.М. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Щурко А.М. в его совершении.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Указание заявителя на наличие оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения также не может быть принято во внимание.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного дела. Возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью суда, и неприменение этой нормы не влечет за собой незаконность обжалуемых судебных актов.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.
Административное наказание назначено Щурко А.М. в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление инспектора 1 взвода 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 05.08.2020, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 16.11.2020 оставить без изменения, жалобу Щурко Ангелины Михайловны - без удовлетворения.
Судья -подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка