Определение Костромского областного суда от 12 марта 2019 года №21-113/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 21-113/2019
12 марта 2019 года город Кострома.
Судья Костромского областного суда Андриянов А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)
в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТехноМенеджмент" ОГРН N, юридический адрес: 156019, г. Кострома, ул. Базовая, д. 23 (далее - Общество),
по жалобе руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области (Роспотребнадзор) - главного государственного санитарного врача по Костромской области А. А. Кокоулина на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 08 февраля 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области
А. Л. Тарасова от 29.06.2018 N 628 Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.42 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 300 000 рублей.
Обществу, осуществляющему деятельность связанную со сбором и сортировкой отходов потребления вменено загрязнение бытовым мусором зон санитарной охраны артезианских скважин, используемых для собственного водоснабжения.
Решением районного суда постановление о назначении наказания было отменено, и производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Не согласившись с этим решением, и, приводя доводы о законности отменённого постановления, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области А. А. Кокоулин обжаловал его в Костромской областной суд.
Проверив материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения этой жалобы.
В соответствии с совокупными положениями ч.1 ст. 30 и ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, помимо лиц, указанных в ст. ст. 25.1- 25.5.1 КоАП РФ может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.Расширительному толкованию эта норма не подлежит. Из её буквального смысла, отражённого и в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение и др.) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном случае, как следует из материалов дела, постановление было вынесено заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора А. Л. Тарасовым, а решение судьи районного суда обжаловано самим руководителем Управления - А. А. Кокоулиным, т.е. с нарушением требований ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, поскольку жалоба подана и подписана должностным лицом, не имеющим по данному делу соответствующих полномочий.
При таких обстоятельствах жалоба не может быть рассмотрена по существу и производство по ней подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области - главного государственного санитарного врача по Костромской области А. А. Кокоулина на решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 08 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТехноМенеджмент" оставить без рассмотрения, производство по ней прекратить.
Судья Костромского областного суда: А. Н. Андриянов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка