Решение Алтайского краевого суда от 31 марта 2015 года №21-113/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 марта 2015 года Дело N 21-113/2015
 
31 марта 2015 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску Сидорова А.В. на решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе Кривошеева А. П. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску капитана полиции Сидорова Д.А. от ДД.ММ.ГГ <номер>, которым
Кривошеев А. П., родившийся ДД.ММ.ГГ в ... , проживающий по адресу: ... , работающий ... ,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ <номер>, составленному ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю лейтенантом полиции Коржовым А.П., ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут Кривошеев А.П., осуществляя деятельность, связанную с перевозкой грузов, двигался со стороны ... в сторону ... , управляя транспортным средством КАМАЗ 532000, государственный регистрационный знак <номер>, не оснащенным тахографом, чем нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».Действия Кривошеева А.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым Кривошеев А.П. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что законом не предусмотрена обязанность по оснащению транспортного средства, которым он управлял, контрольным устройством для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя (тахографом), поскольку автомобиль, на котором осуществлялась перевозка опор линии электропередач, относится к транспортным средствам для коммунального хозяйства (энергетического хозяйства), а контроль за режимом труда и отдыха в отношении работников производится со стороны работодателя - ОАО «СК Алтайкрайэнерго».
Решением судьи Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Кривошеева А.П. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску Сидоров А.В. просит отменить решение, ссылаясь на неправомерность вывода судьи о том, что автомобиль КАМАЗ 532000, которым управлял Кривошеев А.П., относится к автомобилям коммунального (энергетического) хозяйства в соответствии с «ОК 013-94. Общероссийский классификатор основных фондов» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 № 359), о чем свидетельствует код <номер>, и, как следствие, такой автомобиль не должен оснащаться тахографом, поскольку под указанным кодом значатся машины для энергетического хозяйства, которые находятся в подразделе «Машины и оборудование». К данному подразделу относятся устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию. В зависимости от основного (преобладающего) назначения машины и оборудование делятся на энергетические (силовые), рабочие и информационные, однако КАМАЗ-532000 как транспортное средство к таковым отнести нельзя.
Должностное лицо, обратившееся с жалобой, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствует, в связи с чем дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав Кривошеева А.П. и его защитника Ермолаеву Е.А., возражавших против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан и должностных лиц за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, составляет два месяца.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Кривошеева А.П. к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГ, следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок истек ДД.ММ.ГГ.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы судьей вышестоящего суда срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек, а решением судьи городского суда отменено постановление должностного лица административного органа, которым Кривошеев А.П. привлечен к административной ответственности, и в настоящее время вопрос о виновности не подлежит обсуждению, как не может быть иным образом ухудшено положение Кривошеева А.П. (в частности, путем указания на необходимость оборудования КАМАЗА, которым он управлял, тахографом), жалоба начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску капитана полиции Сидорова Д.А. не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску капитана полиции Сидорова Д.А. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Новикова
_



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка