Решение Самарского областного суда

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 21-1131/2021

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием ФИО2, представителя ФИО1 С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение Красноглинского районного суда города Самары, которым

постановление по делу об административном правонарушении N от 23 марта 2021 года, вынесенное начальником таможенного поста Аэропорта Самара Самарской таможни, согласно которому ФИО2 (далее по тексту - ФИО2) подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, оставлено без изменения,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении N от 23.03.2021 г., вынесенном начальником таможенного поста Аэропорта Самара Самарской таможни, ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд города Самары, которым 12 мая 2021 года вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, ФИО2 выражает несогласие с вынесенными в отношении нее актами, состоявшиеся по данному делу, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав ФИО2, поддержавшую жалобу, возражения ФИО1 С.И. на доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП РФ, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, что 07.03.2021 в 19 час. 35 мин., в зоне таможенного контроля секции прилета АО международный аэропорт "Курумоч" при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу экономического союза пассажирами авиарейса NN <данные изъяты>, установлена гражданка России ФИО2, которая проследовала "зеленым" коридором, заявив своими действиями об отсутствии у неё товаров, ввоз которых на территорию Союза ограничен и (или) запретен.

Однако в ходе проведения таможенного контроля с применением технических средств (интроскоп) установлено, что гражданка ФИО2 имеет в сопровождаемом багаже товар: табачную продукцию: три блока сигарет с надписью "<данные изъяты>", общим количеством 600 шт. сигарет; страна происхождения не известна, стоимость товара не известна. Гражданка ФИО2 не представила таможенному органу документы об оценке (подтверждении) соответствия на ввозимую табачную продукцию.

Данные обстоятельства послужили основанием к составлению протокола об административном правонарушении с последующим привлечением лица к административной ответственности.

Суд первой инстанции, оставляя постановление административного органа без изменения, исходил из того, что действия указанного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено, что согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно материалам дела постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Красноглинского судебного района города Самары от 6 мая 2021 года, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 1 (один) блок сигарет <данные изъяты> в количестве 200 штук.

Указанное лицо привлечена к административной ответственности по факту перемещения ей 7 августа 2021 года сигарет <данные изъяты> через таможенную границу экономического союза пассажирами авиарейса NN Шаоджа-Самара.

Указанный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии по тому же факту совершения лицом противоправных действий ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствовало привлечению ее к административной ответственности по тем же обстоятельствам и вынесению еще одного постановления о назначении ей наказания.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, решение районного суда и постановление административного органа подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Красноглинского районного суда города Самары от 12 мая 2021 г., постановление по делу об административном правонарушении N от 23 марта 2021 года, вынесенное начальником таможенного поста Аэропорта Самара Самарской таможни, согласно которому ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, отменить. Жалобу ФИО2 - удовлетворить частично.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка