Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2021 года Дело N 21-1131/2021

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Салиной Л.В. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салиной Л.В.,

установила:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах управления надзорной деятельностью министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края Николаева Е.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ Салина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 сентября 2021 года постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Салина Л.В. просит решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 сентября 2021 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Салину Л.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила), которые действовали до 31 декабря 2020 года.

Данные Правила устанавливали единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Подпунктом "а" пункта 8 Правил установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

Действующими с 1 января 2021 года Правилами пожарной безопасности в лесах утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 N 1614 также запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (пункт 11).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что сотрудниками полиции ОМВД России по городу Артему ДД.ММ.ГГГГ в ... минут на въезде в СНТ "Лотос" в районе участка N (город Артем) выявлено, что Салина Л.В. на земельном участке, прилегающем к лесам осуществляла выжиг хвороста, сухой травы, а также неустановленных лесных горючих материалов, не отделив место выжигания противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, чем нарушила Правила пожарной безопасности в лесах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления сотрудником полиции ОМВД России по городу Артему в отношении Салиной Л.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и впоследствии привлечения Салиной Л.В. постановлением должностного лица министерства лесного хозяйства и охраны животного мира Приморского края к административной ответственности, установленной указанной нормой.

Фактические обстоятельства совершения Салиной Л.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, объяснениями Салиной Л.В и другими материалами дела.

Поскольку Салина Л.В. при сжигании хвороста и сухой травы на территории непосредственно прилегающей к лесам нарушила Правила пожарной безопасности в лесах, а именно не отделила лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метров, её действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Порядок привлечения Салиной Л.В. к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении Салиной Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Салиной Л.В. назначено в соответствии и в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением требований части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Довод жалобы о том, что Салина Л.В. не была уведомлена должностным лицом о времени и месте рассмотрения, нельзя признать состоятельным.

Из материалов дела следует, что первоначально дело было назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ. По ходатайству Салиной Л.В., обоснованному невозможностью участия в рассмотрении дела в указанную дату в связи с отсутствием на территории Приморского края в период с ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем должностным лицом Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края ДД.ММ.ГГГГ было вынесено соответствующее определение. Определение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлено Салиной Л.В. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (по адресу, указанному Салиной Л.В. в протоколе об административном правонарушении, а также в жалобах, поданных последней в суд первой инстанции и Приморский краевой суд), что подтверждается копией конверта и уведомлением о вручении (л.д.9 административного материала) однако было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Вопреки доводам жалобы оснований полагать, что почтовое оправление с определением от ДД.ММ.ГГГГ было адресовано другому лицу, со ссылкой на отчет об отслеживании отправления, в котором фамилия адресата указана Солина, не имеется. Как следует из приобщенной к материалам дела копии конверта и уведомления о вручении, адрес и получатель на конверте и уведомлении указаны верно.

Достоверно зная о том, что в отношении неё возбуждено дело об административном нарушении, Салина Л.В. поступление в свой адрес направленной ей корреспонденции, ее получение не контролировала и не обеспечила.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемых актов и не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба Салиной Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда рассмотрена в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

При таких обстоятельствах решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 сентября 2021 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салиной Л.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка