Решение Пермского краевого суда от 13 января 2021 года №21-1131/2020, 21-5/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 21-5/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника К., действующей в интересах Семеновой С.В., на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Перми, Пермского района, ЗАТО Звездный, Осинского, Бардымского, Еловского районов, Краснокамского городского округа, Нытвенского городского округа Пермского края от 04.09.2020, решение судьи Ленинского суда г.Перми от 17.11.2020, вынесенные в отношении Семеновой Светланы Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Перми, Пермского района, ЗАТО Звездный, Осинского, Бардымского, Еловского районов, Краснокамского городского округа, Нытвенского городского округа Пермского края от 04.09.2020 N 636/11/29-2020 Семенова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Ленинского суда г.Перми от 17.11.2020 постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник К., действующая в интересах Семеновой С.В. по доверенности, ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что поскольку доля Семеновой С.В. в праве собственности на земельный участок не определена, то факт самовольного занятия именно ею земельного участка не доказан.
При рассмотрении жалобы в Пермском краевом суде Семенова С.В., защитник К., извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа М., возражавшую на доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства, 24.07.2020 был выявлен факт самовольного использования Семеновой С.В. земельного участка площадью 383 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером **10, расположенному по адресу ****.
Таким образом, Семенова С.В. допустила нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка не имея прав на указанный земельный участок.
Факт совершения Семеновой С.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, содержащихся в материалах дела, а именно актом проверки N 636/11/29-2020 от 24.07.2020, обмером, схематическим чертежом, фото таблицей, из которых следует, что Семеновой С.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером **10, расположенному по адресу ****, площадью 1082 кв.м, земельный участок огорожен забором, при обмере установлен, что фактически в границах огороженных забором участок составляет 1465 кв.м., площадь используемого по факту земельного участка превышает площадь предоставленного земельного участка на 383 кв.м., в том числе 367 кв.м. за счет земель, право собственности на которые не разграничено, и 16 кв.м за земельного участка с кадастровым номером **51; протоколом об административном правонарушении; иными материалами дела.
Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка. Действия Семеновой С.В. правильно квалифицированы по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, нахождение земельного участка в долевой собственности не является определяющим для целей установления состава административного правонарушения по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не свидетельствует об отсутствии вины пользователя.
Наказание Семеновой С.В. назначено в минимальных пределах санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 4.1-4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела должностным лицом и судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Перми, Пермского района, ЗАТО Звездный, Осинского, Бардымского, Еловского районов, Краснокамского городского округа, Нытвенского городского округа Пермского края от 04.09.2020, решение судьи Ленинского суда г.Перми от 17.11.2020 оставить без изменения, жалобу защитника К., действующей в интересах Семеновой С.В., - без удовлетворения.
Судья -подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка