Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2018 года №21-1125/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2018 года Дело N 21-1125/2018
города Уфа РБ 07 ноября 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Исламовой Р.Р. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Гаеткулова Э.Н. - защитника Исламовой Р.Р., лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Отаниёзова Р.К. - потерпевшего,
должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО9.,
рассмотрев жалобу Исламовой Р.Р. на решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 сентября 2018 года, которым:
постановление инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО10 N18810002160008845776 от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исламовой Рамили Рамиловны оставлено без изменения, жалоба Исламовой Р.Р. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа ФИО11 N18810002160008845776 от 03 июля 2018 года Исламова Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за то, что, 03 июля 2018 года в 08 час. 03 мин., управляя трамваем 1151, не обеспечила безопасную для движения транспортного средства дистанцию и допустила столкновение с автобусом ПАЗ, государственный регистрационный знак ФИО12, под управлением Отаниезова Р.К., в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090 (далее - ПДД РФ)
По данному факту 03 июля 2018 года госинспектором по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО13 в отношении Исламовой Р.Р. возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
Постановлением инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО14 N18810002160008845776 от 03 июля 2018 года Исламова Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнута к административной ответственности в виде штрафа размере 1500 рублей.
Судьей Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 14 сентября 2018 года по жалобе Исламовой Р.Р. вынесено вышеуказанное решение об оставлении жалобы без удовлетворения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Исламова Р.Р. предлагает отменить состоявшееся по делу решение в связи с неправомерным ее привлечением к административной ответственности, направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Исламову Р.Р., ее защитника Гаеткулова Э.Н., поддержавших доводы жалобы, возражения Отаниёзова Р.К., должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа ФИО15., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Согласно пункту 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В соответствии с пунктом 9.6 ПДД РФ разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 Правил. При этом не должно создаваться помех трамваю. Выезжать на трамвайные пути встречного направления запрещается. Если перед перекрестком установлены дорожные знаки 5.15.1 или 5.15.2, движение по трамвайным путям через перекресток запрещается.
В силу пункта 12.4 Правил остановка запрещается, в частности, на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев.
Судья первой инстанции в обоснование своего вывода о виновности Исламовой Р.Р. в несоблюдении безопасной дистанции сослался на протокол об административном правонарушении, объяснения участников ДТП, данные схемы ДТП.
Однако с таким выводом судьи первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела и принят при неполно исследованных доказательствах по делу.
Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению должностного лица Исламовой Р.Р. поставлено в вину, что она 03 июля 2018 года, управляя трамваем по улице Революционная города Уфы Республики Башкортостан, не выдержала дистанцию до впереди движущегося автомобиля под управлением Отаниезова Р.Н., в результате чего совершила с ним столкновение, чем нарушила пункт 9.10 ПДД РФ.
Однако судьей районного суда не принято во внимание, что пунктом 9.6 ПДД РФ разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, только когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, обгоне, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 Правил.
Как следует из материалов дела, Исламова Р.Р. управляла транспортным средством - трамваем, который двигался по обособленной части дороги в виде трамвайных путей.
Согласно схеме дорожно-транспортного происшествия, подписанной без замечаний обоими водителями, столкновение трамвая и автомобиля под управлением Отаниезова Р.Н. произошло до пересечения проезжих частей, где безрельсовое транспортное средство не должно было находиться (расстояние от места столкновения до пересечения проезжей части 18,7м).
Материалы дела не содержат доказательств, опровергающих доводы Исламовой Р.Р. о ее невиновности, толкуя все сомнения в пользу лица, привлекаемого к ответственности, согласиться с законностью и обоснованностью постановления должностного лица о назначении наказания и решения судьи первой инстанции нельзя, они подлежат отмене.
При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену состоявшихся по делу актов, с прекращением производства по делу.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Срок обжалования судебного решения Исламовой Р.Р. не пропущен, копия решения суда была вручена ей 17 сентября 2018 года, что подтверждается подписью Исламовой Р.Р.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Исламовой Р.Р. удовлетворить.
Постановление инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО16 N18810002160008845776 от 03 июля 2018 года и решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Исламовой Р.Р. отменить.
Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств дела.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Турьянова Т.М.
дело N21-1125/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка