Решение Кемеровского областного суда от 19 февраля 2020 года №21-11/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 21-11/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Планар-М" Кулакова Константина Отаровича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОЛРР по г.Междуреченску и г.Мыски Управления Росгвардии по Кемеровской области от 25 октября 2019 г. N 42ЛРР016221019013372, оставленным без изменения решением судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 г., директор ООО ЧОП "Планар-М" Кулаков К.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей.
В жалобе Кулаков К.О. просит об отмене состоявшихся по делу актов, мотивируя тем, что с 31.01.2019 не состоит в трудовых отношениях с ООО ЧОП "Планар-НК", на момент проведения проверки охранники ФИО2 и ФИО3 прошли обучение по профессии и ими сданы экзамены, а также указывает на малозначительность правонарушения.
Кулаков К.О. будучи извещённым о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не завил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.4 ст.20.16 КоАП РФ оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований, влечёт наложение административного штрафа на руководителей частных охранных организаций от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела в ходе проведения 16.10.2019 внеплановой проверки в ООО ЧОП "Планар-М", директором которого является Кулаков К.О., установлено оказание частных охранных услуг с нарушением установленных законом требований, а именно: в нарушение требований ст.3,11.1,12,15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" к оказанию охранных услуг допущены работники ФИО2, не имеющий личной карточки частного охранника, и работник ФИО3, не имеющая удостоверение частного охранника. Кроме того, Кулаков К.О. одновременно осуществлял трудовую деятельность в качестве директора ООО ЧОП "Планар-НК".
Факт совершения административного правонарушения и вина Кулакова К.О. подтверждаются представленными в дело доказательствами, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки которых по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Кулакова К.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей городского суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения Кулакова К.О. к административной ответственности по ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Содержащиеся в настоящей жалобе доводы получили оценку в обжалуемом судебном акте со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.
Каких-либо противоречий, либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Кулакова К.О., материалы дела не содержат.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения Кулакова К.О. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, и является справедливым.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Кулакова К.О. от административной ответственности по правилам ст.2.9 КоАП РФ не установлено, в связи с чем, должностное лицо и судья районного суда, оценив конкретные обстоятельства дела, обоснованно не усмотрели оснований для применения указанной нормы.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся по делу акты как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОЛРР по г.Междуреченску и г.Мыски Управления Росгвардии по Кемеровской области от 25 октября 2019 г. N 42ЛРР016221019013372 и решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка