Решение Липецкого областного суда от 24 января 2019 года №21-11/2019

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 21-11/2019
Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу директора ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" Безрукавникова Вячеслава Юрьевича на решение Левобережного районного суда г.Липецка от 17 декабря 2018 года, которым постановлено:
Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области N 22 от 16.11.2018 года о привлечении директора ООО " Спецсантехмонтаж" Безрукавникова Вячеслава Юрьевича к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, а жалобу Безрукавникова В.Ю. - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области N 22 от 16.11.2018 года директор ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" Безрукавников В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 17 декабря 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" Безрукавникова В.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе директор ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" Безрукавников В.Ю. просит отменить постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области N 22 от 16.11.2018 года и решение Левобережного районного суда г.Липецка от 17 декабря 2018 года, ссылаясь на то, что:
не был извещен судом о рассмотрении дела;
вина Безрукавникова В.Ю. не подтверждается материалами дела;
отсутствуют доказательства применения налоговым органом комплекса мер принудительного взыскания, предусмотренного НК РФ.
Выслушав объяснения должностного лица ИФНСN 6 России по Липецкой области Ткачук А.Ю., составившего протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области N 22 от 16.11.2018 года, решения Левобережного районного суда г.Липецка от 17 декабря 2018 года не нахожу.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ наступает за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
При этом под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (статья 2 указанного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 названного закона.
Пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве определено, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
Установлено, что МИНФС России N 6 по Липецкой области к ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" был применен весь комплекс мер принудительного взыскания, предусмотренный налоговым законодательством РФ: в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлены требования от 14.08.2015 /20.05.2016/ 17.08.2016 /14.12.2016 /30.12.2016 /06.04.2017 /15.05.2017/ 23.05.2017/ 08.11.2017 /14.11.2017 /21.11.2017 /01.12.2017 /13.12.2017 /09.01.2018 /19.01.2018 /31.01.2018 /27.02.2018 /12.03.2018/26.02.2018 /13.03.2018 /23.03.2018 /29.03.2018 /06.04.2018 /04.05.2018 /10.05.2018 /14.05.2018 /28.05.2018/06.06.2018 /09.07.2018 /12.07.2018 /03.08.2018 /09.08.2018 /10.08.2018 /15.08.2018 /20.08.2018 /05.09.2018 /03.10.2018 /18.10.2018 /01.11.2018;
вынесено решение в порядке ст. 46 НК РФ от 10.06.2016/ 08.09.2016 /27.04.2017 /02.06.2017/15.06.2017/30.11.2017 /14.12.2017 /22.01.2018 /17.01.2018 /02.02.2018 /01.03.2018 /06.04.2018 /14.03.2018 /30.03.2018 /04.04.2018/16.04.2018 /18.04.2018 /28.04.2018 /01.06.2018 /19.06.2018 /18.06.2018 /20.06.2018 /22.06.2018 /28.06.2018 /02.07.2018 /01.08.2018 /31.07.2018 /24.08.2018/04.09.2018 /11.09.2018 /13.09.2018 /28.09.2018 /30.10.2018.
В соответствии с нормами ст.47 НК РФ в качестве мер принудительного взыскания задолженности были вынесены и направлены в службу судебных приставов Левобережного РОССП Постановление N 48270006604 от 14.12.2017г. на сумму 2082421.46 руб., N 48270008441 от 06.02.2018 г. на сумму 46333.66 руб., N 48270011721 от 07.05.2018г. на сумму 560545.13 руб., N 48270012167 от 26.06.2018г. на сумму 655062.84 руб., N48270012797 от 02.07.2018г. на сумму 2527179.73 руб., N 48270013672 от 04.07.2018г. на сумму 1349530.96 руб., N 48270014004 от 09.07.2018г. на сумму 149133.77 руб., N 14821 от 26.07.2018г. на сумму 66463.64 руб., N 48270015646 от 07.08.2018г. на сумму 1833082.94 руб., N 15694 от 09.08.2018г. на сумму 13067.05 руб., N 16337 от 03.09.2018г. на сумму 1579021.38 руб., N16621 от 10.09.2018г. на сумму 173109.26 руб., N 48270018437 от 19.09.2018г. на сумму 206.00 руб., N 48270018533 от 24.09.2018г. на сумму 389.00 руб., N 48270018775 от 08.10.2018г. на сумму 59377.00 руб.
МИНФС России N 6 по Липецкой области у ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" установлена задолженность перед бюджетом, просроченная более чем на три месяца, при этом сумма задолженности составляла более 300 000,00 рублей, что является признаком несостоятельности (банкротства) юридического лица, установленным п. 2 ст. 3, ст. 6 Закона о банкротстве.
08.11.2017 МИНФС России N 6 по Липецкой области Обществу было направлено требование N 69709 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 22.11.2017 года.
Требование налогового органа Обществом в установленный налоговым органом срок исполнено не было.
Кроме того, МИНФС России N 6 по Липецкой области, в отношении Общества были приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика.
Таким образом, установленный п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве трехмесячный срок для погашения задолженности истек 22.02.2018, а предусмотренный п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве месячный срок для исполнения руководителем организации обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" банкротом истек 22.03.2018г.
Поскольку Безрукавников В.Ю. являясь директором ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" при наличии у юридического лица признаков банкротства не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве по обращению в арбитражный суд с заявлением должника, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Факт совершения Безрукавниковым В.Ю. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.
При обстоятельствах, доводы о том, что вина Безрукавникова В.Ю. не подтверждается материалами дела; что отсутствуют доказательства применения налоговым органом комплекса мер принудительного взыскания, предусмотренного НК РФ, являются несостоятельными.
Доводы о том, что Безрукавников В.Ю. не был извещен судом о рассмотрении дела, также являются необоснованными.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, почтовое извещение о рассмотрении дела 17.12.2018 г., направленное Безрукову В.Ю. по месту его регистрации 10.12.2018 г., возращено в Левобережный районный суд в связи с истечением срока его хранения (л.д.74-76).
Кроме того, о рассмотрении дела судом 17.12.2018 года в 16 ч.20 мин Безрукавников В.Ю. был извещен посредством направления СМС-извещения 11.12.2018 г (л.д.58), согласие на которое было дано им 03.12.2018 г. (л.д.11)
Таким образом, судом были предприняты все меры для надлежащего извещения Безрукавникова В.Ю. о рассмотрении дела.
При наличии указанных обстоятельств и при отсутствии ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд правомерно рассмотрел дело без участия Безрукавникова В.Ю.
Административное наказание назначено директору ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" Безрукавникову В.Ю. в пределах санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и с учетом положений ст.4.1-4.3 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, полагаю, что постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области N 22 от 16.11.2018 года, решение Левобережного районного суда г.Липецка от 17 декабря 2018 года, являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены не имеется. Жалоба Безрукавникова В.Ю. "ГЭСК" удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
РЕШИЛА:
Решение судьи Левобережного районного суда г.Липецка от 17 декабря 2018 года, принятое по жалобе директора ООО "СПЕЦСАНТЕХМОНТАЖ" Безрукавникова Вячеслава Юрьевича на постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области N 22 от 16.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. оставить без изменения, жалобу Безрукавникова В.Ю. - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Жукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка