Решение Московского областного суда от 05 июня 2018 года №21-1116/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июня 2018 года Дело N 21-1116/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Марьенкова И.В., на основании доверенности действующего в защиту интересов ОАО "РЖД", на решение Можайского городского суда Московской области от 11 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
заслушав пояснения защитника Дорохиной О.А. (доверенность),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, заместителя старшего государственного лесного инспектора Московской области Маклаховой С.И. <данные изъяты> от 05.09.2017 года
юридическое лицо ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее ОАО "РЖД", Общество), юридический адрес <данные изъяты>, <данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Решением Можайского городского суда Московской области указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с судебным решением, защитник юридического лица обратился в Московский областной суд с жалобой, где указывает, что наказание Обществу назначено несоразмерно, без учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, что указывает на незаконность принятого решения. Ставит вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, суд второй инстанции оснований к отмене или изменению судебного решения не находит.
Как следует из материалов дела об административного правонарушении, предоставленного административным органом, <данные изъяты> в 11 часов 00 минут при патрулировании лесного участка в составе земель <данные изъяты>, государственный лесной инспектор Белов В.В., выявил нарушение ОАО "РЖД" п.27 Правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что границы полос отвода железных дорог от платформы <данные изъяты>. до <данные изъяты> вблизи <данные изъяты>, на всей протяженности прилегания не были отделены от опушки леса противопожарной опашкой или минерализованной полосой. Таким образом ОАО "РЖД" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.
Вина ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, полностью подтверждена доказательствами, собранными по делу, а именно: протокол об административном правонарушении; акт осмотра территории лесного участка с фотоматериалами и чертежами схемами; показаниями Цыбуцинина И.Н., а также иными материалами дела. Всем доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вина ОАО "РЖД" в совершенном правонарушении выразилась в том, что, имея возможность для соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, проигнорировав требования законодательства, за нарушение которых ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность, ОАО "РЖД" не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Наказание ОАО "РЖД" назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что отсутствует существенный вред защищаемому законом объекту административного правонарушения, отсутствуют отягчающие обстоятельства, назначенное административное наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного административного правонарушения, не являются основанием для снижения размера штрафа, опровергаются материалами дела, в связи с чем, именно назначенный размер наказание наиболее соответствует целям, определенным частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо новых данных, влияющих на размер назначенного наказания, защитником не приведено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее нарушение правил пожарной безопасности в лесах, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы о том, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность ОАО "РЖД" участка железной дороги в районе пл.147 км опровергается материалами дела, в том числе, копией реестра мест полосы отвода, прилегающей к лесным массивам по МЖД, копией письма начальника Вяземской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Филиала ОАО "РЖД" Центральной дирекции инфраструктуры на имядиректора Бородинского филиала ГКУ МО Мособллес с приложением плана-графика выполнения Вяземской дистанции пути работ в полосе отвода, прилегающих к землям лесного фонда Бородинского филиала ГКУ МО Мособллес в том числе, на перегоне <данные изъяты>.
Доводы жалобы о нарушении органом административной юрисдикции Федерального закона N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц..." судом второй инстанции отклоняются, поскольку в рамках настоящего дела правонарушения были выявлены в ходе патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Дровнинского участкового лесничества Бородинского лесничества, проверка юридического лица не проводилась.
Нарушений норм процессуального права, которые могут являться самостоятельным основанием для признания решения суда и постановления должностного лица незаконными и необоснованными, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Можайского городского суда Московской области от 11 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка