Решение Самарского областного суда от 29 августа 2019 года №21-1115/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 21-1115/2019
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гулия Д.С. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 12 июля 2019 года, которым жалоба Гулия Дмитрия Сергеевича на постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 10.06.2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 10.06.2019 года Гулий Д.С. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Гулий Д.С. обратился в Самарский районный суд г.Самары с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности.
Определением судьи Самарского районного суда г. Самары от 25 июня 2019 года жалоба Гулия Д.С. на вышеуказанное постановление направлена по подсудности в Октябрьский районный суд г.Самары, судьей которого 12 июля 2019 года вынесено указанное выше определение.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Гулий Д.С. ставит вопрос об отмене указанного определения, ссылаясь на то, что жалоба на постановление административного органа от 10.06.2019 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ подана в установленный законом срок.
Проверив материалы дела, заслушав доводы Гулия Д.С. в поддержании жалобы, прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу ч.2 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Судья, возвращая жалобу Гулия Д.С., сослался на то, что жалоба подана с нарушением срока, а ходатайство о восстановлении срока не заявлено, доказательств получения копии постановления от 10.06.2019 года не предоставлено, в связи с чем невозможно установить фактическую дату ее получения, что исключает возможность проверки судом соблюдения срока обжалования постановления со стороны заявителя.
Данный вывод судьи не соответствует требованиям ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из содержания ст.30.3, 31.1 КоАП РФ при разрешении вопроса о пропуске срока обжалования и установлении даты вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу обстоятельства направления и получения копии постановления имеют существенное значения.
Сам факт подачи жалобы за пределами десяти суток со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении не всегда свидетельствует о пропуске срока его обжалования.
Судьей районного суда не установлено, когда именно Гулию Д.С. направлена и получена им копия обжалуемого постановления, соответствующие сведения из административного органа, должностным лицом которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истребованы не были.
При указанных обстоятельствах вывод о пропуске Гулием Д.С. срока обжалования постановления является преждевременным, поэтому определение судьи подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого доводы Гулия Д.С. о подаче жалобы в установленный законом срок для обжалования подлежат проверке.
Руководствуясь ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 12 июля 2019 года, которым жалоба Гулия ФИО5 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 10.06.2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда со стадии принятия жалобы к производству.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка