Решение Приморского краевого суда от 19 ноября 2019 года №21-1114/2019

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 ноября 2019 года Дело N 21-1114/2019
Судья Приморского краевого суда Л.П. Бондаренко, рассмотрев в судебном заседании жалобу Гаврилова В.А. и его представителя Степановой Е.Ю. на решение судьи Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае",
установила:
постановлением административной комиссии Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года N N Гаврилов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Гаврилов В.А. и его представитель Степанова Е.Ю. ставят вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение прав Гаврилова В.А. при производстве по делу об административном правонарушении.
В возражениях на жалобу Гаврилова В.А. председатель административной комиссии Надеждинского муниципального района Верхолюк С.С. указывает на законность и обоснованность решения судьи.
В судебное заседание Гаврилов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав возражения председателя административной комиссии по Надеждинскому муниципальному району Верхолюка С.С., прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года административной комиссией Надеждинского муниципального района выявлено, что Гаврилов В.А., являясь владельцем земельного участка N N, расположенного <адрес> на прилегающей к жилому дому территории не произвел покос травы высотой более 20 см и не обеспечил уборку земельного участка, выразившуюся в скосе травы, а также разместил некапитальное стационарное сооружение без соблюдения целевого назначения земельного участка, что является нарушением требований п.2.7.5, пп. "и" п.4.1.11 "Правил благоустройства Надеждинского сельского поселения", утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения 23 апреля 2018 года N 149.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гаврилова В.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае".
Статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами.
Согласно п.п. 2.7.1., 2.7.5 Правил благоустройства Надеждинского сельского поселения", утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения 23 апреля 2018 года N 149 к некапитальным нестационарным сооружениям относятся объекты, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, торговые палатки, автоматы по продаже воды, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера). Запрещается размещение некапитальных нестационарных сооружений без соблюдения целевого назначения земельного участка. Все некапитальные нестационарные сооружения должны быть включены в Схему размещения, утвержденную постановлением Администрации поселения на основании личного заявления.
В соответствии с п.4.1.1,4.1.2, Правил благоустройства Надеждинского сельского поселения", утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения 23 апреля 2018 года N 149 работы по содержанию и благоустройству территорий проводятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкций и технологических рекомендаций, а также соответствующих государственных стандартов, санитарных и строительных норм и правил. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории.
В соответствии с пп. "и" 4.1.11 Правил благоустройства Надеждинского сельского поселения", утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения 23 апреля 2018 года N 149 при достижении высоты травы более 20 сантиметров её покос проводится ежедневно.
Факт совершения Гавриловым В.А. вмененного ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N N от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением председателя СНТ "..." от ДД.ММ.ГГГГ года, фотоматериалом и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вывод административной комиссии и судьи районного суда о наличии в действиях Гаврилова В.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", является правильным.
Довод жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ года Надеждинский район не осуществлял покос травы, в том числе возле здании Администрации, а он по своему усмотрению в зависимости от посадок на земельном участке осуществляет покос осенью каждого года и считает, что Администрации района не вправе вмешиваться в агротехнику садоводов, не является основанием для отмены состоявшихся решений по делу, поскольку данные обстоятельства не освобождают от обязанности соблюдать требования закона.
Ссылка в жалобе на неприязненные отношения с Бондаренко А.В. в связи с тем, что та совершила попытку незаконно расширить границы участка и занять место под эстакадой Гаврилова В.А., что послужило основанием ее обращения в Администрацию Надеждинского района, продиктовано корыстными мотивами с целью его запугивания, не может являться основанием для отмены решения, поскольку доказательств о какой-либо личной неприязни и корысти Бондаренко А.В. не установлено. Обращение в административную комиссию с жалобами не может являться доказательством наличия неприязни между указанными лицами.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда, по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств.
Административное дело рассмотрено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено Гаврилову В.А. в пределах санкции, предусмотренной статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления административной комиссии и решения судьи, по делу не установлено.
С учетом изложенного, решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Надеждинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Гаврилова В.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка