Решение Воронежского областного суда от 27 марта 2018 года №21-111/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2018 года Дело N 21-111/2018
"27" февраля 2018 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчаровой Людмилы Ивановны,
(судья районного суда Авдеев О.А.)
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. N 18810136170524061840 от 24 мая 2017 года Овчарова Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей (л.д.18).
Как указано в постановлении: 17 мая 2017 года в 16:37:15 по адресу: г. Воронеж, Ленинский пр-т, д. 203, водитель транспортного средства марки "<данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком N, собственником которого является Овчарова Л.И., не выполнив п.1.3, 6.13 ПДД РФ, нарушил Правила дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2017 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. N 18810136170524061840 от 24 мая 2017 года отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.36-38).
В жалобе старший инспектор по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецов Д.В. просит отменить решение судьи, как незаконное и необоснованное, и вернуть дело на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании явившийся представитель инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. по доверенности Куршина И.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Представитель Овчаровой Л.И. по доверенности Овчаров А.И. пояснил, что решение суда является законным и обоснованным.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены вынесенного по делу решения не имеется.
Отменяя постановление должностного лица, суд первой инстанции дал оценку представленным доказательствам и пришел к выводу об отсутствии в действиях Овчаровой Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием оснований для освобождения Овчаровой Л.И., как собственника транспортного средства, от административной ответственности в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом суд указал, что Овчарова Л.И. 22 ноября 1929 года рождения, является инвалидом 2 группы, в связи с перенесенной травмой имеет ограничения в передвижении, поэтому в силу своего возраста и состояния здоровья не могла управлять автомобилем при обстоятельствах, изложенных в оспариваемом постановлении должностного лица.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Овчаровой Л.И. дела об административном правонарушении, имели место 17 мая 2017 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 17 июля 2017 года.
В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении вне зависимости от стадии производства.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах доводы жалобы инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности не могут повлечь отмену оспариваемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.-30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2017 года оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда И.В. Кобзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка