Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 октября 2018 года №21-1105/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 21-1105/2018
г. Уфа РБ 31 октября 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Гилязетдинова И.А. - защитника общества с ограниченной ответственностью "Универмаг", юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности NУ-433 от 09 января 2017 года, удовлетворив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2018 года,
в отсутствие Сутюшевой М.А. - законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Универмаг" - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица Административной комиссии Администрации Советского района города Уфы Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Универмаг" Сутюшевой М.А. на решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2018 года, которым:
постановление административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа N1854 от 17 мая 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Универмаг" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа N1854 от 17 мая 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Универмаг" (далее ООО "Универмаг") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, за нарушение Правил благоустройства городского округа города Уфы Республики Башкортостан, за непринятие мер по надлежащему содержанию (поддержанию в исправном состоянии) основных элементов устройств и оборудований входных групп универмага (отколота плитка, облицовка на ступеньках, бордюрах лестницы), не принятие мер по окраске урны у входа в торговый объект.
По жалобе законного представителя ООО "Универмаг" Сутюшевой М.А. судьей Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 26 июля 2018 года вынесено вышеприведенное решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан законный представитель ООО "Универмаг" Сутюшева М.А. предлагает отменить решение судьи от 26 июля 2018 года, считая незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО "Универмаг" Гилязетдинова И.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Постановлением административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа N1854 от 17 мая 2018 года ООО "Универмаг" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РБ в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Судья районного суда согласился с законностью и обоснованностью постановления должностного лица коллегиального органа о совершении обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ.Вместе с тем с законностью состоявшегося по делу судебного решения согласиться нельзя, поскольку вывод о соблюдении коллегиальным органом процедуры рассмотрения дела принят при непроверенных обстоятельствах дела, в отсутствие сведений о надлежащем извещении законного представителя общества о дате рассмотрения дела. При составлении протокола об административном правонарушении 11 мая 2018 года участвовал защитник общества Исмагилова Р.В. Копия протокола получена защитником общества под роспись. Сведений об извещении законного представителя общества о дате рассмотрения дела не имеется и судьей первой инстанции такая информация не истребована, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену состоявшегося по делу судебного решения.Таким образом, судьей районного суда не проверена процедура привлечения юридического лица к административной ответственности в отсутствие законного представителя юридического лица. Кроме того, в материалах дела также отсутствует оригинал административного материала в отношении ООО "Универмаг", не истребованный у коллегиального органа. При таких обстоятельствах с законностью решения судьи первой инстанции согласиться нельзя, оно подлежит отмене с направлением жалобы в тот же суд на новое рассмотрение. При новом рассмотрении жалобы с исследованием оригиналов административного материала суду в полном объеме следует проверить процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении с учетом требований статьи 25.15 КоАП РФ, доводы лица о невиновности и принять мотивированное решение. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛА: жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Универмаг" Сутюшевой М.А. удовлетворить частично.Решение судьи Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ, в отношении ООО "Универмаг" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Фархутдинова Ф.Ф.
дело N21-1105/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка