Решение Смоленского областного суда от 28 апреля 2021 года №21-110/2021

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 21-110/2021
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Тимофееве А.И., рассмотрев жалобу Ваняна Николая Борисовича на постановление начальника отдела Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня от 4 февраля 2021 года и решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ, в отношении Ваняна Николая Борисовича,
установил:
постановлением начальника отдела Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня от 4.02.2021 г. Ванян Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Решением судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 26.03.2021г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Ванян Н.Б. просит принятые в отношении него акты отменить, производство по делу прекратить. Указывает на отсутствие оснований для привлечения его к административной ответственности, поскольку при первом требовании сотрудника пограничной службы он предъявил документ, удостоверяющий личность - паспорт, что подтверждается видеозаписью и показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2., инструктора ЗРПГ отделения г. Рудня прапорщика ФИО3 При этом, вопреки выводам суда, видеозапись имеет время и дату. Также суд необоснованно не допросил в качестве свидетеля начальника отделения Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня капитана ФИО4
Заслушав объяснения Ваняна Н.Б., поддержавшего доводы жалобы, ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.
Согласно ст. 18.7 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении в силу ст. 26.1 КоАП РФ являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию.
В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с абз. 1-3, абз. 11-12, п. 1-7, п. 10, п. 13, п. 15, п. 18, абз. 1, п. 21 ст. 30 Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. В этих целях они, в том числе обеспечивают всеми имеющимися мерами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности; осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;
Пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право: в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять, в том числе необходимые документы у лиц; осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, доставление таких лиц в расположение подразделений, частей пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения; осуществлять задержание лиц, совершивших административные правонарушения или преступления в области защиты Государственной границы, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-­процессуального законодательства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 03.02.2021 г. около 12 часов 25 минут в районе населенного пункта Кругловка Руднянского района Смоленской области, следуя со стороны Российской Федерации в Республику Беларусь, по автомобильной дороге с сообщением "Витебск РБ - Смоленск РФ", в качестве водителя транспортного средства марки "Шевроле", гос. рег знак N, Ванян Н.Б. отказался предъявить документ, удостоверяющий личность по первому требованию сотрудника пограничной службы с целью проверки документов, удостоверяющих личность, то есть проигнорировал законные требования военнослужащих в связи с исполнением задачи по охране Государственной границы РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.7 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства, а также вина Ваняна Н.Б. в данном нарушении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении от 04.02.2021 г.;
протоколом об административном задержании от 03.02.2021 г., составленным инструктором 3 разведывательно-поисковой группы отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области в г Рудня прапорщиком ФИО5., согласно которому 03.02.2021 г. около 12 часов 25 минут в районе населенного пункта Кругловка Руднянского района Смоленской области, Ванян Н.Б., следуя со стороны Российской Федерации в Республику Беларусь, по автомобильной дороге с сообщением "Витебск РБ - Смоленск РФ", в качестве водителя транспортного средства марки "Шевроле", гос. рег знак N, отказался предъявить документ, удостоверяющий личность по первому требованию сотрудника пограничной службы с целью проверки документов, удостоверяющих личность;
рапортом инструктора 3 РПГ отделения в г. Рудня прапорщика ФИО3 от 03.02.2021 г., из которого следует, что он 3.02.2021 г. находился в качестве старшего пограничного наряда "КрП" в районе н.п. Кругловка Руднянского района Смоленской области на автомобильной дороге сообщением "Смоленск (РФ) - Витебск (РБ)". В 12 часов 25 минут он визуально наблюдал, как старший прапорщик ФИО6 в целях осуществления контроля за соблюдением режима Государственной границы, находясь в воинской форме с имеющимися знаками различия и принадлежности к органам ФСБ России, остановил транспортное средство марки "Шевроле", гос.рег.знак РФ N, следующее из Российской Федерации в сторону Республики Беларусь. В ходе проверки документов было установлено, что за рулем транспортного средства находился гражданин Российской Федерации Ванян Н.Б., пассажир отказался предъявить паспорт. Требования сотрудника развернуть транспортное средство было проигнорировано. Транспортное средство продолжало движение в сторону Государственной границы. В 12 часов 30 минут данное транспортное средство было остановлено пограничным нарядом. Требование предъявить документы было проигнорировано. Данные граждане грубили составу пограничного наряда и производили видеосъемку.
Оснований сомневаться в достоверности данных доказательств не имеется.
Должностным лицом и судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ указанным доказательствам дана надлежащая оценка.
Вопреки доводам жалобы, изложенные в рапорте показания свидетеля ФИО3 не свидетельствуют о том, что Ванян Н.Б. предъявил паспорт при первом требовании. Как следует из рапорта, первоначально предъявлять документы отказался пассажир Ванян А.Н., после продолжения движения в сторону Государственной границы и остановки транспортного средства пограничным нарядом, требование предъявить документы было проигнорировано.
Суд перовой инстанции удовлетворил ходатайство Ваняна Н.Б. о вызове в суд свидетелей ФИО3, ФИО6., однако данные свидетели не явились, что, исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, не исключает возможность рассмотрения дела в их отсутствие, с учетом того, что их письменным показаниям, имеющимся в материалах дела, оснований не доверять не имеется. Начальник отделения Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области в г.Рудня капитан Султанов Ш.З., вынесший постановление по делу об административном правонарушении, очевидцем правонарушения не являлся, в связи с чем в суд не вызывался.
Представленные Ваняном Н.Б. в качестве доказательства видеозаписи представляют собой отдельные отрывки имевших место событий, не содержат полной картины произошедшего и не могут свидетельствовать о его невиновности.
Также, вопреки доводам жалобы, обоснованно оценены критически показания свидетелей ФИО1., ФИО2., как лиц, заинтересованных в избежании Ваняном Н.Б. административной ответственности. Показания данных свидетелей противоречат совокупности вышеуказанных доказательств, согласующихся между собой и подтверждающих вину Ваняна Н.Б. в совершении указанного административного правонарушения.
При таком положении должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии в действиях Ваняна Н.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу актов, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено Ваняну Н.Б. с соблюдением установленного порядка, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах считаю постановление должностного лица и решение судьи законными, обоснованными, и оснований для их отмены не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
постановление начальника отдела Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня от 4 февраля 2021 года и решение судьи Руднянского районного суда Смоленской области от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ, в отношении Ваняна Николая Борисовича, оставить без изменения, жалобу Ваняна Николая Борисовича - без удовлетворения.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка