Решение Тюменского областного суда от 17 февраля 2020 года №21-110/2020

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 февраля 2020 года Дело N 21-110/2020
Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области С.Д.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 10 января 2020 года,
установил:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области капитана полиции К.А.С. от 02 декабря 2018 года N <.......> Н.Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
17 сентября 2019 года Н.Е.В. обратилась с заявлением к начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области о восстановлении сроков для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.
Определением заместителя начальника ОДД ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области С.Д.А. от 26 сентября 2019 года ходатайство Н.Е.В. отклонено.
Не согласившись с указанным определением должностного лица, Н.Е.В обжаловала его в Тюменский районный суд Тюменской области. В жалобе указывала, что назначенный постановлением N<.......> от 02 декабря 2018 года штраф не представилось возможным уплатить в срок действия периода уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы в виду того, что о вынесенном постановлении стало известно только 16 сентября 2019 года.
Определением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 12 ноября 2019 года жалоба Н.Е.В. направлена для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд города Тюмени.
Решением судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 10 января 2020 года указанное определение должностного лица от 26 сентября 2019 года отменено. Восстановлен срок для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы штрафа.
С указанным решением не согласен заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области С.Д.А. который в жалобе просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 10 января 2020 года отменить. Указывает, что согласно ст. 5 Федерального закона N 283-ФЗ от 03 августа 2018 года "О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных названным Федеральным законом, является обязательным. Поскольку Н.Е.В. обратилась в регистрационное подразделение о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением адреса регистрации только спустя 10 месяцев с момента, когда постановление было ей направлено, полагает, что она несет риск всех негативных для нее правовых последствий, которые могли возникнуть в результате ее несвоевременного обращения в регистрационное подразделение для внесения указанных изменений.
На жалобу поступили возражения от Н.Е.В.., в которых изложена просьба об оставлении решения судьи районного суда без изменения, жалобы должностного лица без удовлетворения.
Н.Е.В.. в судебное заседание не явилась. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы она извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.73), полаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме в порядке ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения представителя административного органа Д.Е.В. настаивавшей на доводах жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не усматриваю.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
По смыслу закона и это следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2017 N 35-П, наложение административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, без составления протокола о его совершении не освобождает должностное лицо, вынесшее соответствующее постановление, от обязанности своевременного направления такого постановления гражданину, в отношении которого оно вынесено, с тем, чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, своего привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного штрафа в размере половины назначенной суммы.
Как следует из материалов дела, копия постановления N<.......>, вынесенного старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по Тюменской области К.А.С. 02 декабря 2018 года, была направлена Н.Е.В. посредством почтовой связи 03 декабря 2018 года, то есть в установленный ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ срок, по адресу: <.......> (почтовый идентификатор <.......>), и согласно сведениям о прохождении почтового отправления, после неудачной попытки вручения копия постановления была возвращена отправителю.
Однако, как следует из копии паспорта Н.Е.В. она была зарегистрирована по месту жительства по указанному выше адресу до 30 мая 2018 года. 31 мая 2018 года Н.Е.В. была снята с регистрационного учета и 21 августа 2018 года зарегистрирована по адресу места жительства - <.......>
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Учитывая, что копия постановления была получена Н.Е.В. после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления, пропущенный срок для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной суммы подлежал восстановлению.
При этом то обстоятельство, что после изменения места жительства Н.Е.В. не обратилась в орган государственного учета транспортных средств для внесения изменений о месте жительства владельца транспортного средства, само по себе не может лишать Н.Е.В. права на уплату в данной ситуации административного штрафа в размере половины назначенной суммы
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, пунктом 1 части 1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 10 января 2020 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области С.Д.А. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка