Решение Самарского областного суда от 18 июня 2020 года №21-1094/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 21-1094/2020
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зеленова Д.Ю. на решение Советского районного суда г. Самары от 28 апреля 2020 года, которым
постановление по делу об административном правонарушении N 18810063190002095662 от 04 марта 2020 года старшего инспектора ПДПС 3-й роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре Колоколова С.Г. по делу об административном правонарушении в отношении Зеленова Дмитрия Юрьевича по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ оставлено без изменения.
установил
Постановлением N 18810063190002095662 старшего инспектора ПДПС 3-й роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре Колоколова С.Г., Зеленов Дмитрий Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Зеленов Д.Ю. обратился в Советский районный суд г. Самары с жалобой.
Судьей Советского районного суда г. Самары 28 апреля 2020 года вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Зеленов Д.Ю. просит решение районного суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав Зеленова Д.Ю., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 и 1.6 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ требование " Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
В силу пункта 8.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) 8.9. В случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
Как усматривается из представленных материалов дела, и установлено судом первой инстанции, 03 марта 2020 года в 22:38 водитель Зеленов Дмитрий Юрьевич, управляя автомобилем Нисан государственный регистрационный знак N, двигаясь по ул. Дыбенко, д. 30, не уступил дорогу транспортному средству, приближающемуся справа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Однако в ходе производства по делу с момента его возбуждения Зеленов Д.Ю. оспаривал виновность в совершении вмененного ему административного правонарушения.
При этом Зеленов Д.Ю. в своих объяснениях указывал, что двигался по парковке ТЦ "Космопорт" по проезду, предназначенному для проезда вдоль припаркованных автомобилей, справа с парковочного места выехал а/м черного цвета Лада Приора г/н N, экстренное торможение предпринять Зеленов Д.Ю. не успел, и произошло столкновение с указанным автомобилем.
Как следует из видеозаписи, автомобиль Лада Приора г/н N под управлением Ш.Д.Ш. выезжал с парковочного места, данный участок не предназначен для сквозного движения, автомобиль двигался не по проезжей части, предназначенной для движения транспортных средств.
Как следует из схемы организации дорожного движения и дислокации дорожных знаков и по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Дыбенко, д. 30, территория (парковочная площадка), прилегающая к Леруа Мерлен, по которой осуществлялось движение относится к по парковочным местам.
Перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения (пункт 8.1 Правил дорожного движения).
Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД, а затем и при рассмотрении жалобы Зеленова Д.Ю. судьей районного суда требования ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всестороннем, полном и объективном их исследовании, не были соблюдены.
Таким образом, анализ доказательств, на основании которых было вынесено постановление, свидетельствует об их недостаточной совокупности для вывода о наличии в действиях Зеленова Д.Ю. состава административного правонарушения.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, считаю, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в действиях Зеленова Д.Ю. отсутствует, поскольку не доказано наличие в её действиях объективной стороны указанного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, ввиду допущенных процессуальных нарушений, решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Советского районного суда г. Самары от 28 апреля 2020 года, и постановление по делу об административном правонарушении N 18810063190002095662 от 04 марта 2020 года старшего инспектора ПДПС 3-й роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре Колоколова С.Г. по делу об административном правонарушении в отношении Зеленова Дмитрия Юрьевича по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ - отменить, производство по делу в отношении Зеленова Д.Ю. прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Зеленова Д.Ю. - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка