Решение Алтайского краевого суда от 28 января 2020 года №21-1094/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2020 года Дело N 21-1094/2019
Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 ноября 2019 года по жалобе Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 02 октября 2019 года, которым
Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>,
привлечен к административной ответственности за завершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 50 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 02 октября 2019 года Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (далее - Комитет, КЖКХ г.Барнаула) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением, КЖКХ г.Барнаула обратился с жалобой, ссылаясь на отсутствие вины в совершении вменяемого правонарушения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 ноября 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Комитет просит отменить решение судьи, ссылаясь на принятие Комитетом всех зависящих от него мер по исполнению решения суда. Объем ассигнований, предусмотренный на проведение капитального ремонта, определен муниципальной программой "Барнаул - комфортный город" на 2015-2025 годы". Без включения объекта в указанную программу, выполнить соответствующие работы не представляется возможным, ремонт дома по адресу: <адрес>, ул.<адрес> запланирован на 2025 год. Комитет является участником бюджетного процесса и осуществляет деятельность в соответствии с положениями бюджетного законодательства в рамках финансирования, предусмотренного бюджетом на определенные цели, иное приведет к нарушению бюджетного законодательства
Законный представитель и защитник Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа по делу *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Центральным районным судом <адрес>, ДД.ММ.ГГ в отношении Комитета возбуждено исполнительное производство *** с предметом исполнения: возложить обязанность провести ремонт в квартирах <адрес> дома по ул.<адрес> в <адрес>. Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08 августа 2014 года с должника взыскан исполнительский сбор. В этот же день вынесено постановление об установлении нового срока исполнения требований до 10 ноября 2014 года.
Постановлением от 09 декабря 2014 года Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
В дальнейшем постановлениями судебного пристава-исполнителя Комитету неоднократно устанавливался новый срок исполнения судебного решения вплоть до 16 сентября 2019 года, о чем вынесено постановление от 03 апреля 2019 года.
В этот же день Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Во вновь установленный срок должником не предоставлена информация об исполнении решения суда.
Таким образом, Комитет, являясь должником, не исполнил содержащиеся в исполнительных документах требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанное свидетельствует о совершении Комитетом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства и виновность Комитета в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, исполнительным листом *** ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05 июня 2014 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 08 августа 2014 года и другими материалами дела, оцененными в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований ч.ч.2, 3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица о назначении административного наказания.
Объективные доказательства, опровергающие вышеуказанные выводы, в деле об административном правонарушении отсутствуют.
Наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Довод жалобы об отсутствии вины должника в совершении правонарушения не может быть принят, поскольку рассматриваемое правонарушение выражено в бездействии, создающем препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения вступившего в законную силу решения суда. Поскольку доказательств того, что должником принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда, вступившего в законную силу 12 марта 2014 года, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено, утверждение должника об отсутствии возможности в установленный срок исполнить решение суда несостоятельно.
Включение жилого дома в целевую программу не свидетельствует об исполнении решения суда, постановившего произвести работы по ремонту квартир жилого дома, и, соответственно, не восстанавливает прав лиц, проживающих в данном доме, и обратившихся за судебной защитой.
Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула - без удовлетворения.
Судья Н.В.Романютенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка