Решение Пермского краевого суда от 17 февраля 2021 года №21-109/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 21-109/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 25.08.2020, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 01.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стартранс",
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 25.08.2020 N 18810159200825005779 общество с ограниченной ответственностью "Стартранс" (далее - ООО "Стартранс", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 01.12.2020 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника юридического лица - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник ООО "Стартранс" А. просит принятые по делу акты отменить, считая их незаконными. В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортное средство в соответствии с договором аренды от 01.01.2020 выбыло из пользования общества и находилось в аренде у ООО "***".
При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель ООО "Стартранс" Б., защитник А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Как следует из постановления должностного лица, 24.08.2020 в 17:03:16 на перекрестке ул. Комсомольский проспект-ул. Пушкина г. Перми водитель транспортного средства марки МАЗ 203016, государственный регистрационный знак **, собственником которого является ООО "Стартранс", проехал на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил пункты 1.3, 6.2, 6.3, 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, повторно совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 3 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, которая предусматривает единый порядок рассмотрения жалоб, в том числе для должностных лиц и суда, в производстве которых находятся жалобы.
Исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность должностного лица и суда, в производстве которых находится жалоба, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 указанного Кодекса известить лицо, привлеченное к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участия.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения законного представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Стартранс" к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 Кодекса послужил факт выявления правонарушения (повторного) при помощи специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки и работающего в автоматическом режиме.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, общество в лице защитника обратилось с жалобой в суд.
Определением от 13.11.2020 жалоба принята к производству суда, судебное заседание назначено на 01.12.2020.
О времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении извещался только защитник ООО "Стартранс" А., который в судебном заседании участие не принимал.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО "Стартранс" не содержат сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о дате, времени и месте рассмотрения судом жалобы по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что законный представитель юридического лица Б. не извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом, то право на защиту лица, привлекаемого к ответственности при рассмотрении дела, не реализовано и нарушено.
Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 01.12.2020, вынесенное по настоящему делу, законным.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье районного суда надлежит учесть изложенное выше, надлежащим образом известить о времени и месте рассмотрения жалобы законного представителя юридического лица, а также проверить доводы, изложенные в жалобе, в том числе о принадлежности транспортного средства, дать им правовую оценку на основании имеющихся в деле доказательств, при необходимости исследовать и иные доказательства, постановить по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 01.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стартранс", отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка