Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2020 года №21-109/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 21-109/2020
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Андриянова С.Ю. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/7-1609-ОБ/12-8416-И/47-303 от 14 ноября 2019 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Завод промышленного литья",
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/7-1609-ОБ/12-8416-И/47-303 от 14 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2020 года, общество с ограниченной ответственностью "Завод промышленного литья"
(далее - ООО "Завод промышленного литья", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Андриянов С.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение изменить, назначить ООО "Завод промышленного литья" административное наказание в виде предупреждения. Указывает, что административное правонарушение совершено обществом впервые; вред или угроза причинения вреда отсутствует; работнику предприятия ФИО1 выплачена компенсация за задержку заработной платы и в деле имеется её заявление об отсутствии претензий к предприятию. Поэтом имеются все основания для назначения ООО "Завод промышленного литья" административного наказания в виде предупреждения.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Андриянова С.Ю., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу части 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Из представленных материалов и установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических обстоятельств дела следует, что на основании сообщения ФИО1 в ООО "Завод промышленного литья" проведена проверка соблюдения трудового законодательство, в ходе которой установлено, что в нарушение статьи 136 ТК РФ за указанный период выплата заработной платы ФИО1 производилась один раз в месяц и не в полном объеме, а именно: в соответствии с условиями трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята в ООО "Завод промышленного литья" на должность <данные изъяты>; за июль 2019 года ФИО1 за фактически отработанное время 13 дней заработная плата не начислена, за август 2019 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> за фактически отработанное время 17 дней, за сентябрь 2019 года в размере <данные изъяты> за фактически отработанное время 7 дней.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Завод промышленного литья" к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "Завод промышленного литья" вмененного административного правонарушения и виновность юридического лица заявителем не оспариваются и подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статей 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ООО "Завод промышленного литья" в нарушении требований статьи 136 ТК РФ, действия общества правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о наличии оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение в порядке, установленном статьей 3.4 КоАП РФ, не принимаются.
В силу требований статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение может быть назначено за впервые совершенные административные правонарушения и лишь при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Допущенное в рамках настоящего дела нарушение требований трудового законодательства о выплате причитающейся заработной платы в установленный срок влияет на качество жизни работника ФИО1 как <данные изъяты> что следует из ее обращения о нарушении трудовых прав (л.д.14), следовательно, порождает возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека и свидетельствует об отсутствии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.
Таким образом, обстоятельства, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, при наличии которых назначается административное наказание в виде предупреждения, в отношении ООО "Завод промышленного литья" отсутствует.
Несогласие заявителя с выводами должностного лица, судьи районного суда и оценкой доказательств основаниями для отмены обжалуемых актов не являются.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица административного органа, решения судьи, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/7-1609-ОБ/12-8416-И/47-303 от 14 ноября 2019 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Завод промышленного литья" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка