Решение Самарского областного суда от 29 августа 2019 года №21-1089/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 21-1089/2019
г. Самара "29" августа 2019 г.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием военного прокурора Смирнова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест военного прокурора Самарского гарнизона Лазуткина О.И. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 14 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
Постановление заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и м.р. Сызранский по использованию и охране земель от 14.05.2019 г. N 93 о привлечении Фоменкова В.А. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Фоменкова В.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в г.о. Сызрань и м.р. Сызранский по использованию и охране земель от 14.05.2019 г. N 93, Фоменков В.А. признан виновным по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Фоменков В.А. обратился с жалобой в суд общей юрисдикции с требованием о его отмене.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 14.06.2019 г. постановлено вышеуказанное решение.
В жалобе военный прокурор Самарского гарнизона Лазуткин О.И. не согласен с вынесенным судом решением, считает его незаконным, подлежащим отмене.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав Смирнова А.А. поддержавшего протест, прихожу к следующему выводу
В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7. 1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Фоменков В.А. к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.
По смыслу закона, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.
Таким образом, истечение сроков давности привлечения Фоменкова В.А. к административной ответственности безусловно является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела административным органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 14.06.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Фоменкова ФИО6 оставить без изменения, протест военного прокурора Самарского гарнизона Лазуткина О.И., - оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка