Решение Костромского областного суда от 17 января 2019 года №21-1082/2018, 21-18/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 января 2019 года Дело N 21-18/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ООО "СТРОЙТРАНС" Котельникова С.С. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2018 года N 10673342183409206896, решение судьи Островского районного суда Костромской области от 13 декабря 2018 года, вынесенные в отношении ООО "СТРОЙТРАНС" по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу, заслушав Затягину Г.В., выступающую в защиту ООО "СТРОЙТРАНС" на основании доверенности, судья Костромского областного суда
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2018 года N 10673342183409206896 ООО "СТРОЙТРАНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Островского районного суда Костромской области от 13 декабря 2018 года названное постановление изменено, деяние переквалифицировано на часть 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ООО "СТРОЙТРАНС" назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе <данные изъяты> ООО "СТРОЙТРАНС" Котельников С.С. просит об отмене вынесенных в отношении ООО "СТРОЙТРАНС" постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Законный представитель ООО "СТРОЙТРАНС" извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтвердила защитник Затягина Г.В., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным его присутствие нет. Защитник Затягина Г.В. заявила о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя ООО "СТРОЙТРАНС" и представителей административного органа, с чем суд согласен.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
В силу положений части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.
Согласно пункту 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25 сентября 2018 года в 19 часов 54 минуты 08 секунд на 40 метре 90 километра автодороги общего пользования федерального значения Р-243 Кострома-Шарья в Костромской области водитель грузового автотранспортного средства марки МАЗ 6430А8-320-012, государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО "СТРОЙТРАНС", в нарушение требований вышеуказанных норм двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки и видеозаписи.
Совершение ООО "СТРОЙТРАНС" административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены постановлением о назначении административного наказания ООО "СТРОЙТРАНС", вынесенном в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 56), материалами, полученными с применением работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор N 1701156, со сроком действия поверки до 5 марта 2019 года (л.д. 56), маршрутной картой N 5118000306229004 (л.д. 8), другими собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проезд в указанных месте и время данного транспортного средства, его нахождение в собственности ООО "СТРОЙТРАНС" не оспаривается и в жалобе.
Деяние ООО "СТРОЙТРАНС" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно маршрутной карте N 5118000306229004 ООО "СТРОЙТРАНС" заявило о поездке грузового автотранспортного средства марки МАЗ 6430А8-320-012, государственный регистрационный знак N, с датой и временем начала поездки 25 сентября 2018 года 17 часов 53 минуты 00 секунд, сроком действия маршрутной карты до 2 октября 2018 года 17 часов 53 минуты 00 секунд, маршрутом Костромская область, Судиславский район, Болотово - Костромская область, Судиславский район, Болотово, общей протяженностью участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут, 18 километров 831 метр.
Населенный пункт Болотово Судиславского района Костромской области находится на расстоянии 45 километров от места, где было зафиксировано движение транспортного средства, то есть превышающем протяженность маршрута, указанного в маршрутной карте N 5118000306229004, что в силу подпункта "в" пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является движением без внесения платы.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения ООО "СТРОЙТРАНС" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание, с учетом изменений, внесенных решением судьи районного суда, назначено ООО "СТРОЙТРАНС" соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции части 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2018 года N 10673342183409206896, решение судьи Островского районного суда Костромской области от 13 декабря 2018 года, вынесенные в отношении ООО "СТРОЙТРАНС" по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ООО "СТРОЙТРАНС" Котельникова С.С. - без удовлетворения.
Судья ______________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка