Определение Воронежского областного суда

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 21-108/2022

"22" февраля 2022 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев жалобу, Шмигирилова А.В. на определение Калачеевского районного суда Воронежской области от 27 декабря 2021 года о возвращении жалобы Шмигирилова А.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 декабря 2021 года.

(судья районного суда Лукинов М.Ю.)

УСТАНОВИЛ:

определением начальника ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области Сушкина П.В. от 08 декабря 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ в отношении Шмигирилова А.В. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Шмигирилов А.В. обратился в Калачеевский районный суд Воронежской области с жалобой на определение должностного лица от 08 декабря 2021 года, в которой просил определение отменить.

Определением судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 27 декабря 2021 года жалоба Шмигирилова А.В. на определение начальника ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области Сушкина П.В. от 08 декабря 2021 года возвращена заявителю.

Не согласившись с определением судьи от 27 декабря 2021 года Шмигириловым А.В. в Воронежский областной суд подана жалоба, в которой он просил определение суда отменить.

В судебном заседании областного суда адвокат Колтаков В.А., действуя в защиту интересов Шмигирилова А.В. доводы жалобы поддержал.

Шмигирилов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Шмигирилов А.В.

Изучив жалобу, выслушав адвоката Колтакова В.А., действующего в защиту интересов Шмигирилова А.В. прихожу к следующему.

В силу пункта 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пунктам 2, 3 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае истребования дополнительных материалов по делу.

Согласно требованиям статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

По смыслу вышеприведенных норм права материалы дела об административном правонарушении, в частности, копия обжалуемого акта по делу об административном правонарушении, представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, а также для принятия решения о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы и материалы.

Как следует из представленных материалов, жалоба заявителя содержит все необходимые сведения об обжалуемом определение, в частности дата его вынесения, данные о должностном лице, вынесшем обжалуемое определение, а также иные сведения, позволявшие судье районного суда истребовать из ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области материал об административном правонарушении, по мере получения которого разрешить вопрос о принятии жалобы к производству.

На основании изложенного прихожу к выводу, что ссылка судьи районного суда в обжалуемом определении на требования статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является ошибочной, поскольку данная норма закона подлежит применению при подаче жалобы, принесении протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и в данном случае оснований для применения аналогии закона не имеется.

Таким образом, вывод судьи Калачеевского районного суда Воронежской области в определении от 27 декабря 2021 года о том, что отсутствие копии обжалуемого определения препятствует рассмотрению жалобы по существу, нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах определение судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 27 декабря 2021 года подлежит отмене, а дело с жалобой подлежит возвращению в Калачеевский районный суд Воронежской области на стадию принятия жалобы к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 27 декабря 2021 года отменить, материал по жалобе Шмигирилова А.В. возвратить в Калачеевский районный суд Воронежской области на стадию принятия жалобы к производству.

Определение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка