Решение Тульского областного суда от 20 апреля 2018 года №21-108/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2018 года Дело N 21-108/2018
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Морозова Н.С. на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 12 января 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области",
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула NN от 12 января 2018 года Морозов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
В постановлении указано, что 20 ноября 2017 года в период с 09:26 до 12:30 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации, д.1-г, было размещено транспортное средство марки "GREAT WALL CC", государственный регистрационный знак N, принадлежащее Морозову Н.С., без внесения платы, что является нарушением п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области".
Не согласившись с указанным постановлением, Морозов Н.С. обратился с жалобой в суд.
Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 13 марта 2018 года постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 12 января 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Морозова Н.С. без удовлетворения.
В жалобе в Тульский областной суд Морозов Н.С. просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи как незаконные и необоснованные.
Морозов Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило.
Судья, с учетом изложенного, а также положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Морозова Н.С.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Ответственность по п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области" наступает за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.
Как установлено административной комиссией, судьей районного суда и следует из материалов дела, 20 ноября 2017 года в период с 09:26 до 12:30 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации, д.1-г, было размещено транспортное средство марки "GREAT WALL CC", государственный регистрационный знак N, принадлежащее Морозову Н.С., без внесения платы, что является нарушением п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области".
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ДОЗОР-М", имеющего заводской номер А068 и свидетельства о поверке N18/П-310-16, действительное до 13 октября 2018 года соответственно, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, административная комиссия и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что в действиях Морозова Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области".
Мера наказания назначена Морозову Н.С. в соответствии с санкцией п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года.
Доводы Морозова Н.С. о том, что к административной ответственности по п.1 ст.8.12 Закона Тульской области "Об административных правонарушениях в Тульской области" от 9 июня 2003 года N388-ЗТО он привлечен необоснованно, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку автомобиль был припаркован вне зоны платной парковки, не влияют на правильность выводов административной комиссии и судьи районного суда.
В силу п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N11/266, к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090.
При применении дорожных знаков необходимо руководствоваться положениями ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.
Согласно пункту 5.6.33 ГОСТ Р 52289-2004 знаки 5.27 "Зона с ограничениями стоянки", 5.29 "Зона регулируемой стоянки" и 5.31 "Зона с ограничением максимальной скорости" применяют для обозначения территории (участка дороги), в пределах которой регламентирована стоянка или ограничена максимальная скорость движения. Знаки устанавливают на всех въездах на территорию (участок дороги). Ограничение максимальной скорости для всего населенного пункта не допускается.
Информацию о видах транспортных средств, на которые распространяется соответствующее ограничение, времени действия, способе постановки транспортного средства на стоянку, ее продолжительности и т.п. размещают на табличках под знаками или в нижней части знаков 5.27, 5.29, 5.31 с помощью изображений табличек по ГОСТ Р 52290.
Из проекта организации дорожного движения по улице Демонстрации в г.Туле, постановления по делу об административном правонарушении следует, что автомобиль марки "GREAT WALL CC", государственный регистрационный знак N, принадлежащий Морозову Н.С., был припаркован 20 ноября 2017 года в период с 09:26 до 12:30 часов в зоне действия знака 5.29 "Зона регулируемой стоянки" с информационной табличкой 8.8 "Платные услуги".
Таким образом, действия Морозова Н.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области".
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что на платной парковке, расположенной по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации, д.1-г (парковка N1019), отсутствует дорожная разметка, не опровергает наличие в действиях Морозова Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", поскольку территория платной парковки обозначена дорожными знаками, что не противоречит положениям п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N11/266, а также требованиям Правил дорожного движения.
Доводы жалобы о том, что территория платной парковки N1019 не распространяется на территорию у дома 1-а по улице Демонстрации в городе Туле не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Указание в постановлении административной комиссии на ориентир парковки транспортного средства у дома 1-г по улице Демонстрации города Тулы, тогда как фактически транспортное средство располагалось у дома 1-а по улице Демонстрации города Тулы, не является основанием для его отмены, поскольку территория платной парковки N1019 включает территорию, на которой располагалось транспортное средство, принадлежащее Морозову Н.С.
Несогласие Морозова Н.С. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административной комиссией и судьей районного суда допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 12 января 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", оставить без изменения, жалобу Морозова Н.С. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка