Решение Костромского областного суда от 10 января 2019 года №21-1078/2018, 21-14/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 января 2019 года Дело N 21-14/2019
Судья Костромского областного суда Шумилова Ю.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" на решение судьи Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" обратился с жалобой в суд, мотивируя свои требования тем, что допустимых доказательств, подтверждающих совершение Обществом указанного административного правонарушения, представлено не было. Свои требования мотивировал тем, что согласно определению о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, обор проб холодной и горячей воды должен был осуществлен в <адрес>. Вместе с тем фактический отбор проб воды был произведен в <адрес> указанного дома, то есть, в отсутствие законных оснований. Также ссылается на то, что отбор проб воды был проведен неуполномоченным лицом, что, в совокупности с указанными обстоятельствами, свидетельствует о недопустимости протокола взятия проб воды и экспертного заключения. В связи с этим, представитель ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" просил постановление должностного лица отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
Решением судьи Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, представитель ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, приводя доводы, аналогичные тем, которые содержатся в первоначальной жалобе.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3, возражавшего против доводов жалобы, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным.
Проверка законности и обоснованности решения суда показывает, что вывод судьи о совершении ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые были полно и всесторонне исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Все доводы заявителя судьей районного суда были тщательно проверены и опровергнуты как несостоятельные с подробным приведением мотивов сделанных выводов. Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам, не имеется, поскольку они были проверены судом и получили надлежащую оценку в вынесенном решении. Кроме этого, каких-либо оснований для несогласия с выводами суда по оценке представленных в материалах дела доказательств, также не имеется.
В соответствии с п.п.1,2 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 и от 7 апреля 2009 года N 20 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09), которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой такими системами.
Из представленных материалов дела следует, что по информации, содержащейся в обращении гражданки о неудовлетворительном качестве горячей водопроводной воды, подаваемой потребителям жилого дома <адрес>, который обслуживается ООО "Управляющая компания "Костромской Дом", было проведено административное расследование об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.
В результате проведенных мероприятий и согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ NК было установлено превышение установленных СанПиН 2.1.4.2496-09 и СанПиН 2.1.4.1071-01 гигиенических требований к качеству воды: превышение по содержанию железа в холодной воде в 2.4 раза (0,71мг/л при норме не более 0,3 мг/л); превышение по содержанию железа в горячей воде в 5,1 раза (1,55мг/л при норме не более 0,3 мг/л); превышение по содержанию мутности в горячей воде в 2,6 раза (3,9 мг/л при норме не более 1,5 мг/л)
Таким образом, ООО "Управляющая компания "Костромской Дом", являющееся управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг, допущено оказание коммунальных услуг населению с нарушением санитарно - эпидемиологических требований.
Вопреки доводам жалобы каких-либо нарушений при проведении административного расследования, а также при взятии проб воды для проведения экспертизы, допущено не было. Пробы воды были взяты и протокол о фиксировании данных действий составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя ООО "Управляющая компания "Костромской Дом"" ФИО4, которая каких-либо замечаний не высказывала и собственноручно подписала протокол.
То обстоятельство, что пробы воды были взяты не в <адрес>, о чем указано в определении, а в <адрес>, расположенной в том же подъезде того же дома, не свидетельствуют о незаконности совершенных действий. В данном случае, никаких оснований полагать, что в указанную квартиру подачу холодной и горячей воды осуществляет не ООО "Управляющая компания "Костромской Дом", а иная организация, не имеется.
В связи с этим, вывод суда о том, что ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" ненадлежащим образом исполнило свои обязанности и не приняло всех необходимых мер для соблюдения санитарно - эпидемиологических требования к воде, поставляемой в жилой дом по адресу: <адрес>, является правильным.
Действия ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" квалифицированы правильно, наказание назначено соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела, в размере и пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи.
Не усматривается и каких-либо нарушений КоАП РФ при рассмотрении жалобы заявителя судьей районного суда, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения.
При таких обстоятельствах, считаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется, не являются таковыми и доводы жалобы заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" - оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Управляющая компания "Костромской Дом" - без удовлетворения.
Судья: Шумилова Ю.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка