Решение Самарского областного суда от 29 августа 2019 года №21-1075/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 21-1075/2019
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ГК "Авто-Транс" на решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 26 июня 2019 года, которым
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральное службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. N 10673342183436078097 от 28.01.2019 г. о привлечении юридического лица - ООО ГК "Авто-Транс" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. - оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральное службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б.. N 10673342183436078097 от 28.01.2019 г. ООО ГК "Авто-Транс" привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ за повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности". Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10000 рублей.
26 июня 2019 года Красноярским районным судом Самарской области вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, директор ООО ГК "Авто-Транс" выражает свое несогласие с состоявшимся по делу решением, просит его отменить, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были неверно определены обстоятельства дела.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Санкция ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность собственников транспортных средств в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 указанной статьи, а именно: за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" установлены размер данной платы и правила её взимания.
Пунктом 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утверждёнными Постановлением правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года N 504) (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения) установлено, что движением без внесения платы считается:
движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление о привлечении ООО ГК "Авто-Транс" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства, установленные в ходе разбирательства дела, свидетельствуют о совершении ООО ГК "Авто-Транс" вменяемого административного правонарушения.
Соответствующие выводы судьей районного суда сделаны на основании анализа материалов дела.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО ГК "Авто-Транс" допущено следующее нарушение: 21.01.2019 года в 15:11:21 час. по Московскому времени на 1032 км 53 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 "Урал", Самарская область, собственник (владелец) транспортного средства марки "МАН TGS 19.400 4X2 BLS-WW грузовой тягач седельный" государственный регистрационный знак N в нарушение требования п.1 ст.31.1 вышеуказанного Федерального закона, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Правонарушение совершено повторно, что подтверждается вступившим в законную силу 12.10.2018г. постановлением по делу об административном правонарушении N10673342183407415870 от 21.09.2018г. в отношении ООО ГК "Авто-Транс" по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Из фотоматериала следует, что автомобиль "МАН TGS 19.400 4X2 BLS-WW грузовой тягач седельный" государственный регистрационный знак Р 403 ХХ 163 на вышеуказанном участки автодороги двигается в направлении Красный Яр - Тольятти в составе с полуприцепом.
Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что транспортное средство "МАН TGS 19.400 4X2 BLS-WW грузовой тягач седельный" государственный регистрационный знак N, собственником которого является ООО ГК "Авто-Транс", осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Из представленных материалов не усматривается наличия каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины ООО ГК "Авто-Транс" в совершении вменяемого юридическому лицу административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, сомневаться в том, что именно юридическое лицо - ООО ГК "Авто-Транс" должно быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного административного правонарушения несостоятельны, поскольку доказательств, подтверждающих, что в момент выявления административного правонарушения, оплата была внесена, путем списания денежных средств с бортового устройства, не представлено. Напротив, в материалах дела имеется акт возврата бортового устройства от 25.01.2019 года, согласно которому в последний раз бортовое устройство выходило на связь 29.11.2018 года, индикатор "Сеть" постоянно мигает зеленым. В личном кабинете статус БУ "исправно", денежные средства не списываются.
Как уже указывалось выше, движение без внесения платы считается движением транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты (пункт 12 Правил).
Отсутствие предусмотренной федеральным законом оплаты в счёт причиняемого вреда автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и явилось основанием для привлечения ООО ГК "Авто-Транс" к административной ответственности.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено юридическому лицу - ООО ГК "Авто-Транс" в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ и конкретных обстоятельств дела, является справедливым.
Существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было; оснований для прекращения производства по делу, а равно применения ст. 2.9 КоАП РФ судом первой инстанции обоснованно не усмотрено; сроки привлечения к административной ответственности не пропущены.
Оснований для отмены состоявшихся по делу решений, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 26 июня 2019 года и постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральное службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. N 10673342183436078097 от 28.01.2019 г. о привлечении юридического лица - ООО ГК "Авто-Транс" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. - оставить без изменения, а жалобу директора ООО ГК "Авто-Транс" - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда С


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка