Решение Пермского краевого суда от 17 декабря 2020 года №21-1074/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 21-1074/2020
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 17 декабря 2020 г. в г. Перми в судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю Б. на решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 27 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Егера Михаила Яковлевича,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю от 26 июля 2020 г. Егер М.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 27 октября 2020г. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо административного органа - старший государственный инспектор отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю Б. обратился в Пермский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку считает необоснованными выводы судьи районного суда об отсутствии нарушения требований действующего законодательства.
В судебном заседании в краевом суде Егер М.Я., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.
В судебном заседании заявитель жалобы Б. настаивал на доводах жалобы.
Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 11.8 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Егера М.Я. дела об административном правонарушении, имели место 26 июля 2020 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истёк 26 сентября 2020 г.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при пересмотре постановления не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы должностного лица на решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 27 октября 2020 г. срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 11.8 КоАП РФ истёк.
Следовательно, несмотря на то, что доводы жалобы заслуживают внимания, возможность правовой оценки действий Егера М.Я. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.
Кроме того, доводы жалобы сводятся, по сути, к переоценке исследованных судьей районного суда доказательств, в то время как основанием к отмене судебного акта является наличие существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Заявляя требование об отмене постановления судьи районного суда должностное лицо не приводит доводов о существенных нарушениях судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлекших отсутствие всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела.
При таком положении и с учётом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены постановления судьи районного суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 27 октября 2020 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю Б. - без удовлетворения.
Судья: подпись.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка