Решение Пермского краевого суда от 13 ноября 2018 года №21-1074/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2018 года Дело N 21-1074/2018
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Персей" в лице законного представителя - директора Аришиной Светланы Ивановны на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25.09.2018 и постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 14.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица,
установила:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 14.05.2018 N ** ООО "Персей" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Согласно постановлению ООО "Персей" (юридический адрес: г. Пермь, ул. Советская, д.3, оф.14) как работодатель нарушило нормы действующего трудового законодательства: в нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности за октябрь 2017 года выплачено работнику К. 28.11.2017 в размере 2668,00 рублей, листок нетрудоспособности получен работодателем 02.11.2017. Трудовой договор с работником расторгнут 31.10.2017 по основанию п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25.09.2018, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы ООО "Персей", постановление должностного лица от 14.05.2018 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, заявитель просит об отмене решения от 25.09.2018 и постановления от 14.05.2018, полагает необходимы применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО "Персей" внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель ООО "Персей" Аришина С.И., извещенная надлежащим образом, участие не принимала, защитника не направила.
К. извещенная должным образом, участие в рассмотрении жалобы не принимала.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 22 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
В силу ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности... осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности... в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда по Пермскому краю в связи с поступившим обращением К., занимавшей должность кредитного инспектора обособленного структурного подразделения ООО "Персей" -Кредитный отдел г.Кудымкар на основании трудового договора и приказа о приеме на работу от 14.07.2016 по 31.10.2017, проведена проверка соблюдения ООО "Персей" трудового законодательства. В ходе проверки выявлено указанное выше нарушение.
Так, согласно Правилам внутреннего распорядка ООО "Персей" (ранее ООО "Удобные деньги 4", приказ от 03.06.2016 "О переименовании ООО "Удобные деньги 4" в ООО "Персей") выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц 30 и 15 числа. При том, что листок нетрудоспособности был передан в отдел бухгалтерии ООО "Персей" 02.11.2017, в полной мере выплата по нему была произведена в полной мере лишь 28.11.2017.
Установив факт нарушения Обществом трудового законодательства, изложенного выше, должностное лицо, а в дальнейшем судья районного суда пришли к правильному выводу о нарушении юридическим лицом трудового законодательства, образующем состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Допущенное нарушение подтверждается заявлением К., приказами о приеме работника на работу и увольнении, расчетными листками, табелями учета рабочего времени, реестром документов для отдела бухгалтерии, копии которых представлены в материалы дела, иными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае материалы дела не содержат доказательств принятия всех зависящих от юридического лица мер к недопущению нарушения требований трудового законодательства, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что юридическое лицо не имело возможности соблюдать требования трудового законодательства и в полной мере производить расчет с работником.
Не оспаривая допущенные нарушения трудового законодательства, заявитель просит об изменении вида назначенного административного наказания на предупреждение, ссылаясь на ст.ст. 4.1.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, и, указывая, что Общество внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 2016 года, правонарушение совершено Обществом впервые, в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда либо его угрозы.
В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Между тем, санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания для юридического лица как предупреждение, в связи с чем, положения ч. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае применению не подлежат.
С учетом характера допущенного нарушения назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Доводы, которые бы послужили безусловным основанием к отмене как судебного акта, так и постановления должностного лица, не приводятся.
Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения ООО "Персей", не допущены.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25.09.2018, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 14.05.2018 оставить без изменения, жалобу ООО "Персей" - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка