Решение Хабаровского краевого суда от 17 января 2018 года №21-1072/2017, 21-10/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2018 года Дело N 21-10/2018
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу законного представителя КГБОУ "Школа-интернат N 12" Лопатина М.В. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 02 августа 2017 г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 31 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении КГБОУ "Школа-интернат N 12",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 02 августа 2017 г. юридическое лицо КГБОУ "Школа-интернат N 12" (далее-Школа-интерант) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 31 августа 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Законный представитель юридического лица Лопатин М.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой выражает несогласие с назначенным наказанием в виде административного штрафа, просит заменить штраф предупреждением.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, законного представителя юридического лица, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
Как следует из материалов дела, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах проведена плановая проверка Школы-интерната на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований п. 6.1 СанПиН 2.4.2.3286-15, п. 4.2 таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1278-03, п. 6.14 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, а именно: при проведении лабораторного исследования искусственной освещенности коэффициент пульсации в кабинетах N 68, 5 - начальные классы; кабинетах русского языка, ИЗО, истории, информатики не соответствует установленным требованиям.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждаются совокупностью, имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом проверки; экспертным заключением; протоколом измерения физических факторов и другими доказательствами.
Выводы должностного лица и судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о возможности замены административного штрафа на предупреждение, являлись предметом рассмотрения судьи городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Кроме того, по смыслу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ ее положения применяются лишь в отношении лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа-интернат N 12" к таковым субъектам не относится, таким образом, фактических и правовых оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью также не имеется.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учетом названных обстоятельств, при этом применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие детей, в связи с чем, ввиду особой значимости охраняемых общественных отношений, правонарушение в этой области не может быть признано малозначительным.
Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности постановления административного органа и судебного решения и не могут являться причинами их отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.
При указанных обстоятельствах юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в минимальном размере и является справедливым.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судьей городского суда допущено не было.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 02 августа 2017 г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 31 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении КГБОУ "Школа-интернат N 12" оставить без изменения, а жалобу законного представителя Лопатина М.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка