Решение Самарского областного суда от 22 августа 2019 года №21-1067/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N 21-1067/2019
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора АО "Октябрьская хлебная база" Чиркова А.А. на определение судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 24 июля 2019 года которым АО "Октябрьская хлебная база" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Государственной инспекции труда в Самарской области N63/12-5943-19-И от 22 апреля 2019 года в отношении АО "Октябрьская хлебная база" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ
Постановлением главного государственного инспектора труда Калачевой О.В. N63/12-5943-19-И от 22 апреля 2019 года АО "Октябрьская хлебная база" привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.
11 июня 2019 года защитник Умнова О.Н. в интересах АО "Октябрьская хлебная база" обратилась с жалобой на указанное постановление в Октябрьский районный суд Самарской области, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования. Определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 13 июня 2019 года жалоба направлена по подведомственности в Октябрьский городской суд.
Определением судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 24 июля 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Государственной инспекции труда в Самарской области N63/12-5943-19-И от 22 апреля 2019 года.
Генеральный директор АО "Октябрьская хлебная база" Чирков А.А., не согласившись с определением районного суда, обратилась в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит определение суда отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования указанного постановления.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Умнову О.Н. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела следует, что постановление главного государственного инспектора труда Калачевой О.В. N63/12-5943-19-И от 22 апреля 2019 года было вручено представителю АО "Октябрьская хлебная база" в день вынесения.
Жалоба подана в суд 11.06.2019 года, то есть с пропуском срока обжалования, таким образом, правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора труда Калачевой О.В. N63/12-5943-19-И от 22 апреля 2019 года не имеется.
В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Оценивая обстоятельства пропуска процессуального срока, суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока.
С учетом, того что не были приведены аргументы, позволяющие признать причины пропуска процессуального срока на обжалование, а равно причин, объективно препятствовавших ему обратиться с жалобой в срок, установленный КоАП РФ, оснований для восстановления срока на обжалование не имеется.
Ссылок на какие-либо обстоятельства, подтверждающие уважительность значительного пропуска срока для подачи жалобы, ходатайство заявителя не содержит.
Ссылка в жалобе на нарушение инспектором труда требований п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ о необходимости разъяснения лицу, привлекаемому к административной ответственности, порядка обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, привело к ошибочному обращению заявителя в суд, не уполномоченный рассматривать жалобу по существу, не может быть расценено судом в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку данное обстоятельство не лишило АО "Октябрьская хлебная база" возможности обжаловать определение в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.
Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что оснований для отмены определения судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 24 июля 2019 года не имеется
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.9 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Определение судьи Октябрьского городского суда Самарской области от 24 июля 2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления Государственной инспекции труда в Самарской области N63/12-5943-19-И от 22 апреля 2019 года в отношении АО "Октябрьская хлебная база" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Генерального директора АО "Октябрьская хлебная база" Чиркова А.А. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка