Решение Хабаровского краевого суда от 25 декабря 2018 года №21-1065/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 21-1065/2018
25 декабря 2018 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Штатнова С.И. на постановление начальника отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 20 августа 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ФКП "Аэропорты Дальнего Востока" Сергеева П.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Бородаенко Н.В. от 20 августа 2018г. генеральный директор ФКП "Аэропорты Дальнего Востока" (далее - Предприятие) Сергеев П.Б. привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.3-6).
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 октября 2018г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.138-140).
Защитник Предприятия Штатнов С.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Рябинина О.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Постановлением Минстранса России от 08 февраля 2011г. N 40 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта (далее - Требования).
Как следует из материалов дела, в рамках проведения проверки в период с 28 июня по 12 июля 2018г. установлено, что при ведении хозяйственной деятельности Предприятием нарушены пункты 5.5, 5.25, 5.26.1-5.26.5, 5.29, 5.31.17, 5.31, 5.34 Требований, а также не исполняются Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N969.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении руководителя Предприятия дела об административном правонарушении и привлечения его к ответственности.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности Сергеева П.Б. основываются на достоверных доказательствах, которые полно оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и изложены в решении судьи, как и положения нормативных актов, нарушенных должностным лицом.
Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку решение основано на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела, всем доводам судом дана надлежащая правовая оценка.
Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для вывода о виновности должностного лица в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения действующих правил, но им своевременно не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных Сергееву С.П. прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.
Аналогичные доводы, приведенные в настоящей жалобе, получили оценку суда первой инстанции, с которой следует согласиться, поскольку она соответствует требованиям закона и согласуется с материалами дела.
Указание защитника на то, что нарушение изложенных пунктов Требований не инкриминируется Сергееву П.Б., противоречит постановлению и материалам дела. Постановление содержит доводы, изложенные в возражениях на протокол, о том что Сергеев П.Б. не подлежит привлечению к ответственности за нарушение Требований. Однако указанные доводы лишь приведены в тексте обжалуемого постановления, но не приняты во внимание должностным лицом административного органа и не свидетельствуют об отсутствии события и состава вменяемого Сергееву П.Б. правонарушения.
Довод жалобы о том, что административный орган и судья районного суда не применили положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения, не влечет отмену принятых по делу актов.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения является прерогативой судьи, органа, должностного лица, осуществляющего привлечение к ответственности.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, материалы дела не содержат, в связи с чем возможность применения положений ст.2.9 КоАП РФ не установлена при рассмотрении дела и жалобы на постановление, а также при рассмотрении настоящей жалобы на судебное решение.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшихся по делу актов, не приведено.
Существенных нарушений процессуальных норм административным органом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление начальника отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 20 августа 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ФКП "Аэропорты Дальнего Востока" Сергеева П.Б. оставить без изменения, а жалобу защитника Предприятия Штатнова С.И. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка