Решение Курского областного суда от 30 июня 2020 года №21-106/2020

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2020 года Дело N 21-106/2020
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в Курском областном суде жалобу М. на решение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 7 февраля 2020 года, вынесенного по жалобе М. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску N от 29.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении М.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Курску N от 29.11.2019 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.
Решением и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 7 февраля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба М. без удовлетворения.
В жалобе М. ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Как следует из материалов дела, 06.11.2019 года в 21 час 19 мин на ул. Димитрова д. 100 г. Курска М., управляя автомобилем "<данные изъяты> государственный регистрационный знак N осуществил проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил п.6.13 ПДД РФ.
Соглашаясь с выводами должностного лица, судья районного суда исходила из того, что действия М., образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.12 КоАП РФ.
Между тем с данными выводами судьи районного суда нельзя согласиться ввиду следующего.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
По смыслу положений п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).
Нормами ч.2 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержаться нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности. Решение по делу должно быть мотивировано.
Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.26.11 и ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежало проверить все доводы жалобы, в том числе довод М. о том, что он выехал на разрешающий сигнал светофора со ссылкой на видеозапись с камеры видеонаблюдения. Вместе с тем, судьей районного суда этот довод не проверен, видеозапись с по кадровой расшифровкой не исследована и автомобиль принадлежащий М. не идентифицирован, что свидетельствует о существенных нарушениях требований процессуального законодательства, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, с обязательным изучением представленной видеозаписи.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
решение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 7 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М. отменить.
Материалы дела об административном правонарушении по жалобе М. направить в Ленинский районный суд г. Курска на новое рассмотрение.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка