Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 21-106/2020
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 21-106/2020
Судья Алтайского краевого суда СклярА.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации города Бийска Я. на решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 декабря 2019 года
по делу по жалобе Федерального казенного предприятия "Бийский олеумный завод" на постановление Административной комиссии при Администрации города Бийска *** от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 27 Закона Алтайского края N 46-ЗС от 10 июля 2002 года "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии при Администрации города Бийска *** от 05 ноября 2019 года Федеральное казенное предприятие "Бийский олеумный завод" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 27 Закона Алтайского края N 46-ЗС от 10 июля 2002 года "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФКП "Бийский олеумный завод" подало жалобу, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Кроме того, приводит доводы о допущенных существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 декабря 2019 года постановление административной комиссии при Администрации города Бийска от 05 ноября 2019 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, председатель административной комиссии при Администрации города Бийска Я. просит отменить решение судьи, ссылаясь на отсутствие оснований для прекращения производства по делу, доказанности наличия в действиях юридического лицо ФКП "Бийский олеумный завод" состава административного правонарушения.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу о невозможности отмены решения судьи.
Частью 5 ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, в местах, не предназначенных для этих целей, а также самовольное нанесение рисунков и надписей на объектах благоустройства в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Исходя из положений ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида при рассмотрении дела должностным лицом либо коллегиальным органом составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 14 октября 2019 года N 64/10, событие вмененного в вину ФКП "Бийский олеумный завод" административного правонарушения имело место 09 октября 2019 года.
Таким образом, срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности истек.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку обжалуемым решением судьи постановление должностного лица отменено и прекращено производство по делу, а срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность правовой оценки действий юридического лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности события и состава административного правонарушения, на что направлены доводы рассматриваемой жалобы, утрачена.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при администрации города Бийска Я. - без удовлетворения.
Судья А.А.Скляр
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
