Определение Воронежского областного суда от 25 февраля 2020 года №21-106/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 21-106/2020
"25" февраля 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Москвина Александра Петровича на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 декабря 2019 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление от 07 августа 2019 года и решение от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Москвина Александра Петровича в связи с пропуском срока обжалования,
(судья районного суда Шумейко Е.С.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136190807056234 от 07 августа 2019 года Москвин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28).
Решением заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 сентября 2019 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136190807056234 от 07 августа 2019 года оставлено без изменения, а жалоба Москвина А.П. - без удовлетворения (л.д.51 -53).
Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Москвин А.П. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления от 07 августа 2019 года, решения от 18 сентября 2019 года, прекращении производства по делу (л.д.1-2).
Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 декабря 2019 года жалоба Москвина А.П. на постановление от 07 августа 2019 года и решение от 18 сентября 2019 года оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования (л.д.65).
В жалобе Москвин А.П. просит отменить решение судьи районного суда от 27 декабря 2019 года, как необоснованное, направить жалобу на рассмотрение по существу.
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.
Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136190807056234 от 07 августа 2019 года Москвин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.28).
Решением заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 18 сентября 2019 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136190807056234 от 07 августа 2019 года оставлено без изменения, а жалоба Москвина А.П. - без удовлетворения (л.д.51-53).
Оставляя без рассмотрения по существу жалобу Москвина А.П. на постановление и решение должностных лиц ГИБДД, судья районного суда пришел к выводу, что Москвиным А.П. срок обжалования пропущен, уважительные причины, позволяющие восстановить указанный срок, отсутствуют, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.
С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из анализа приведенных выше положений части 3 статьи 30.9, пункта 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок для подачи жалобы в районный суд необходимо исчислять со дня получения Москвиным А.П. копии решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление.
Копия решения от 18 сентября 2019 года, принятого по жалобе Москвина А.П. на постановление от 07 августа 2019 года, была направлена заказным письмом по адресу места регистрации по месту жительства Москвина А.П.: г. Псков, ул. Новаторов, д.2 (л.д.54) и получена адресатом 02 октября 2019 года (л.д.55-56).
Жалоба Москвина А.П. на данное решение и постановление от 07 августа 2019 года поступила в районный суд 15 октября 2019 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.1-2).
Москвиным А.П. в обоснование его позиции о своевременной подаче жалобы в районный суд представлены в суд второй инстанции квитанция от 10 октября 2019 года о почтовом отправлении и отчет об отслеживании отправления корреспонденции в районный суд от 10 октября 2019 года.
При таких обстоятельствах районный суд без достаточных оснований оставил жалобу без рассмотрения по существу, не исследовав обстоятельства о дате направления жалобы заявителем в суд и способе ее подачи, в связи с чем, вывод о пропуске Москвиным А.П. срока для подачи жалобы в суд является преждевременным.
С учетом изложенного решение судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 27 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Москвина Александра Петровича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Кобзева И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка