Решение Алтайского краевого суда от 31 марта 2015 года №21-106/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 марта 2015 года Дело N 21-106/2015
 
31 марта 2015 года. г.Барнаул, пр-т Ленина, 25.
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе комитета по жилищно - коммунальному хозяйству на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 10 февраля 2015 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 19.12.2014 года, которым
комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,
юридический адрес: < адрес>
привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ года № ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ в отношении комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возбуждено исполнительное производство *** о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома № *** по < адрес> в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, а именно выполнить следующие виды работ: полную замену кровельного покрытия; устройство системы организованного водостока и ограждения кровли; полную замену трубопроводов инженерных систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, расположенных в подвале жилого дома; осуществить промывку системы отопления. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ года.
ДД.ММ.ГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере < данные изъяты> р., должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ
ДД.ММ.ГГ в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от КЖКХ г.Барнаула поступило информационное письмо от ДД.ММ.ГГ года, из которого следует, что работы, связанные с разработкой проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилого дома по < адрес>, в соответствии с программой «Капитальный ремонт жилищного фонда г.Барнаула», запланированы на < данные изъяты> год, капитальный ремонт на 2016-2017 годы.
Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление, в которой просил его отменить, поскольку вина комитета в неисполнении решения суда отсутствует. Комитет не является организацией, непосредственно проводящей капитальный ремонт. До проведения ремонта необходимо подготовить проектно-сметную документацию, провести аукцион по подбору подрядной организации, заключить муниципальный контракт. Указанные процедуры являются длительными. Кроме того, ремонт дома по адресу: < адрес>, будет предусмотрен при актуализации муниципальной программы «Барнаул - комфортный город» на 2015-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 г. №2013, предусматривающей расходование бюджетных средств на проведение ремонтных работ. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК Бякиной О.В. от 19.12.2014 года оставлено без изменения, а жалоба комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.
Комитет жилищно - коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о его времени и месте надлежащим образом, в связи с чем дело возможно рассмотреть в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.
Положениями ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ от ДД.ММ.ГГ № ***.
Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.
Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что Комитету судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и судом предоставлялась отсрочка исполнения решения суда.
Тот факт, что капитальный ремонт дома запланирован на 2016-2017 годы не свидетельствует об исполнении решения, согласно которому работы по капитальному ремонту должны быть выполнены в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 февраля 2015 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.
Судья: Кулеш О.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка