Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 21-1058/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N 21-1058/2019
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Сабирова Рустама Маснавиевича на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установила:
Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 20.02.2019 N 18810059170006860494 Сабиров Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13.06.2019, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Сабирова Р.М., постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Сабиров Р.М. просит об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение. Указывает на незаконную установку таблички 8.2.6 с дорожными знаками 6.4, 8.17 у дома N** по ул. **** в г. Перми, поскольку согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации и ГОСТа Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" данная информационная табличка указывает направление на зону действия дорожных знаков 3.28-3.30. Ссылается на п.4.2.4 СП 59.13330.2016 в части необходимости наличия разметки места для стоянки автомашины инвалида. В решении имеется ссылка на недействующий п.5.1.5 СНиП 21-02.99. Жалоба рассмотрена в отсутствие Сабирова Р.М., который 06.06.2019 уведомил суд о невозможности участия в рассмотрении жалобы вследствие работы за пределами Пермского края.
В рассмотрении жалобы в краевом суде Сабиров Р.М., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Часть 2 ст. 12.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки...
Дорожный знак 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.
ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" в п.5.9.21 указывает на совместное применение таблички "Инвалиды" со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Материалами дела (видеозаписью, совершенной при эвакуации транспортного средства, протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано событие административно наказуемого деяния, протоколом о задержании транспортного средства) подтверждается, что 20.02.2019 по состоянию на 13 часов 38 минут на ул. **** г. Перми, в районе дома N**, Сабиров Р.М., управляя транспортным средством "NISSAN QASHQAI", государственный регистрационный номер **, допустил остановку (стоянку) в отсутствие обозначения транспортного средства знаком "Инвалид" в нарушение требования дорожного знака 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.
Относительно заявленных доводов, то при разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Сабирова Р.М. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и виновности Сабирова Р.М. в его совершении.
В данном случае имеет значение то обстоятельство, что автомобиль Сабирова Р.М. находился на парковке, предназначенной исключительно для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", и отсутствие на автомобиле с государственным регистрационным номером ** данного опознавательного знака "Инвалид".
Автомобиль был размещен, как следует из видеозаписи, схемы дислокации дорожных знаков, на парковочном месте, ограниченном знаком дополнительной информации 8.17 с обеих сторон.
Отсутствие на парковочном месте, где был размещен автомобиль, дорожной разметки 1.24.3 "Инвалид" в данном случае значения не имеет, поскольку согласно п. 1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. Отсутствие дорожной разметки обязывает водителей транспортных средств руководствоваться требованиями знаков дорожного движения.
Не принимается ссылка на п. 4.2.4 СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" в части разметки места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске размером 6,0х3,6м, поскольку, исходя из расположения дорожных знаков 6.4 "Парковка", 8.17 "Инвалиды", все места на данной парковке, ограниченной данными знаками, где находилось транспортное средство Сабирова Р.М., предназначены для размещения транспортных средств инвалидов.
Относительно доводов о ссылке в решении на недействующий СНиП 21-02.99, то при том, что судья районного суда привел п.5.1.5, в данном случае ошибочно упущен знак "*". Пункт 5.1.5 СНиП 21-02.99* является действующим (постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений") и по определенным в нем габаритам машино-места для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, аналогичен п. 4.2.4 СП 59.13330.2016.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Сабирову Р.М. в соответствии с санкцией ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Оснований для переоценки выводов судьи не нахожу.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сабирова Р.М. допущено не было. Принципы презумпции невиновности не нарушены.
Сабиров Р.М. участвовал в рассмотрении жалобы в районном суде 04.06.2019, 06.06.2019, имел возможность пользоваться своими правами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства. О рассмотрении жалобы 13.06.2019 был уведомлен, в случае невозможности явки не был лишен права изложить дополнительные доводы письменно, а также воспользоваться юридической помощью защитника.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13.06.2019 оставить без изменения, жалобу Сабирова Рустама Маснавиевича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
