Решение Приморского краевого суда от 28 октября 2019 года №21-1057/2019

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 октября 2019 года Дело N 21-1057/2019
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Утенко А.И. - Репникова А.Г. на решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И.,
установила:
постановлением и.о. заместителя главного государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Приморского края от 13 июня 2019 года директор Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 14 августа 2019 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник Утенко А.И. - Репников А.Г. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по данному делу.
В судебное заседание Утенко А.И. и его защитник Репников А.Г. не явились, о времени и месте слушания жалобы извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения.
Ответственность по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту Правила).
В соответствии с пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Согласно пункту 2 Правил N 354 теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения является коммунальным ресурсом, используемым для предоставления коммунальных услуг.
Из материалов дела следует, что на основании обращения собственника жилого помещения дома <адрес>, государственной жилищной инспекцией Приморского края 26 апреля 2019 года была проведена внеплановая выездная проверка по вопросу некачественного предоставления коммунальных услуг в указанном доме, по результатам которой был составлен акт N N.
Согласно указанному акту в ходе проверки было установлено, что температура теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в жилой дом <адрес> на границе эксплуатационной ответственности КГУП "Примтеплоэнерго" в 16-00 часов составила 46,2°С, а на обратном трубопроводе составила 36,4°С, давление воды на подающем трубопроводе составило: 5,3 кгс/ск?; давление воды на циркуляционном трубопроводе составило: 5,2 кгс/ск?, чем нарушены требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 N 20.
Согласно приказу N от 13 апреля 2018 года Утенко А.И. переведен на должность директора филиала КГУП "Примтеплоэнерго".
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях директора Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о доказанности вины должностного лица в его совершении.
Факт совершения директором Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: приказом о проведении внеплановой, выездной проверки N от 05 апреля 2019 года; актом осмотра от 24 апреля 2019 года; актом проверки N от 26 апреля 2019 года; договором теплоснабжения и поставки горячей воды N от 01 января 2017 года; протоколом об административном правонарушении N от 06 мая 2019 года и иными материалами дела.
Довод жалобы о том, что теплоноситель соответствует параметрам теплоносителя на отопление согласно температурному графику, утвержденному главой Дальнегорского городского округа, не имеет правового значения, поскольку представленная к жалобе копия температурного графика, утвержденного главой Дальнегорского городского округа 27.01.2014 года, относится к отоплению, в зависимости от температуры наружного воздуха зависит температура теплоносителя в подающем трубопроводе.
Директор Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И. привлечен к административной ответственности за нарушение нормативного уровня температуры горячей воды, которая, согласно п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C.
То обстоятельство, что дом N 31 по ул.Пионерская в г.Дальнегорске не имеет регулирующую арматуру и в отопительный период не может отключить прием теплоносителя на нужды отопления и переключить на услугу предоставления ГВС, не является основанием для нарушения норм СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" в части температуры горячей воды в местах водоразбора.
Административное наказание назначено директору Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И. в пределах, установленных санкцией статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене решения судьи, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Дальнегорского филиала КГУП "Примтеплоэнерго" Утенко А.И. оставить без изменения, жалобу защитника Утенко А.И. Репникова А.Г. - без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка