Решение Саратовского областного суда от 11 февраля 2020 года №21-105/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 21-105/2020
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В., при секретаре Февралевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чуланова Д.А. на определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года о возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 3 города Балаково Саратовской области от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Чуланова Д.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 города Балаково Саратовской области от 01 ноября 2019 года Чуланов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
21 декабря 2019 года Чуланов Д.А. направил в Балаковский районный суд Саратовской области жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года жалоба Чуланова Д.А. возвращена без рассмотрения, как поданная с нарушением процессуального срока обжалования, в отсутствие ходатайства о восстановлении такого срока.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Чуланов Д.А. просит отменить определение судьи от 26 декабря 2019 года, ссылаясь, что изменил место жительства и регистрации в 2018 году, в связи с чем ему не было известно о производстве по делу об административном правонарушении, он был лишен возможности получить копию обжалуемого постановления мирового судьи. Утверждает, что копия данного постановления получена им только 14 декабря 2019 года.
Чуланов Д.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил отменить определение суда и направить дело для рассмотрения его жалобы в суд первой инстанции.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, заслушав Чуланова Д.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления мирового судьи судебного участка N 3 города Балаково Саратовской области от 01 ноября 2019 года направлена Чуланову Д.А. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. При этом указанный протокол составлен без участия Чуланова Д.А.
Заказное письмо возвращено мировому судье с отметкой об истечении срока хранения.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что требование процессуального закона о направлении в адрес Чуланова Д.А. копии постановления мирового судьи соблюдены, поданная в районный суд жалоба не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Между тем данные выводы противоречат фактическим обстоятельствам по делу.
Обжалуя постановление по делу об административном правонарушении, как в районный суд, так и в областной суд, Чуланов Д.А. ссылается на изменение места регистрации и отсутствие возможности получить корреспонденцию, направленную по его прежнему месту жительства, указывает, что копия обжалуемого постановления получена только 14 декабря 2019 года.
Действительно, по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Саратовской области, полученным по запросу Саратовского областного суда 04 февраля 2020 года, Чуланов Д.А. с 04 декабря 2018 года зарегистрирован по адресу: город <адрес>.
Изложенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о соблюдении при производстве по делу требований части 2 статьи 29.11 КоАП РФ при направлении копии постановления в адрес Чуланова Д.А.
Каких-либо достоверных доказательств вручения (получения) Чулановым Д.А. копии постановления мирового судьи от 01 ноября 2019 года ранее 14 декабря 2019 года, как и ее направления по месту жительства Чуланова Д.А., материалы дела не содержат.
При таком положении жалоба Чуланова Д.А. направлена в суд в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, в связи с чем определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а дело - направлению в Балаковский районный суд Саратовской области для рассмотрения жалобы по существу.
Руководствуясь статьями 29.12 и 30.3 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Чуланова Д.А. удовлетворить.
Определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 26 декабря 2019 года о возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 3 города Балаково Саратовской области от 01 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Чуланова Д.А. - отменить, дело возвратить в Балаковский районный суд Саратовской области для рассмотрения жалобы Чуланова Д.А. по существу.
Судья М.В. Литвинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка