Дата принятия: 30 июня 2021г.
Номер документа: 21-1051/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2021 года Дело N 21-1051/2021
"30" июня 2021 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Чередниченко И. Ф. на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении жалобы на определение заместителя прокурора г. Геленджика от 19 января 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц Государственной жилищной инспекции Краснодарского края,
установил:
решением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2021 года отказано в удовлетворении жалобы Чередниченко С.С. в интересах Чередниченко И.Ф. на определение заместителя прокурора г. Геленджика от 19 января 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц Государственной жилищной инспекции Краснодарского края.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Чередниченко И.Ф. просит решение судьи городского суда отменить, считая, что оно незаконно и необоснованно, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, судья краевого суда приходит к выводу о наличии поводов для оставления жалобы Чередниченко И.Ф. без рассмотрения, по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По части 1 статьи 30.1 и статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
В силу частей 1 и 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Согласно материалам дела жалоба Чередниченко И.Ф. подана на постановление судьи районного суда в вышестоящий суд через районный суд, вынесший судебный акт, но в электронном виде в форме электронного документа.
В данной связи следует принять во внимание отсутствие возможности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 данного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден "Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде", в том числе в форме электронного документа.
Согласно пункту 3.1.1 данного Порядка, требования к форме и содержанию документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Аналогичная позиция отражена в решениях Верховного Суда Российской Федерации (решение от 30 января 2019г. N 81-ААД19-1, от 23 мая 2019г. N 38-ААД19-1, от 13 июня 2019г. N 11-ААД19-4).
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005г. N 508-О, от 19 июня 2007г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008г. N 314-О-О, от 28 мая 2013г. N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и указанного Порядка, подача жалобы на состоявшийся судебный акт в электронном виде, является препятствием к ее принятию и рассмотрению вышестоящим судом, а также разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Оставление без рассмотрения жалобы на основании вышеизложенных обстоятельств, не влечет нарушение права Чередниченко И.Ф. на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии уважительных причин, либо обратиться с жалобой в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на вступившее в законную силу судебное решение.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
жалобу Чередниченко И. Ф., поданную в электронном виде, на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2021 года, оставить без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении возвратить в Геленджикский городской суд Краснодарского края.
Судья
краевого суда Попова С.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка