Решение Кемеровского областного суда от 28 января 2019 года №21-1050/2018, 21-56/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2019 года Дело N 21-56/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Родионовой Валентины Евгеньевны по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах от 18 сентября 2018 года N288, оставленным без изменения решением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 01 ноября 2018 года, Родионова В.Е. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 20 000 рублей.
В жалобе Родионова В.Е. просит судебное решение отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на обжалование распоряжения о проведении проверки и её результатов в арбитражный суд, до принятия решения которым объективное рассмотрение вопроса о её виновности в совершении инкриминируемого правонарушения невозможно.
Родионова В.Е. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила, в связи с чем, жалоба рассмотрена в её отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела 10.08.2018г. в 15-30ч. при проведении плановой выездной проверки в отношении АО <данные изъяты>", осуществляющего деятельность в магазине "<данные изъяты>", расположенном в <адрес>, товароведом которого является Родионова В.Е. выявлены нарушения требований законодательства о техническом регулировании, а именно: на пищевой продукции - креветки в панцире холодные "Камчатская дикая" NOVOMAR, изготовитель ООО "Новомар", юридический адрес: 196240, Санкт-Петербург, 7-й Предпортовый, д.1а, адрес производства: 198412, Санкт-Петербург, г.Ломоносов, ул.Черникова,32а, по цене 199,90 рублей за 1 единицу, в количестве 0.5 кг, отсутствует маркировочный ярлык с информацией о количестве, дате изготовления, условиях хранения, сроке годности, показателей пищевой ценности; тесто пресное замороженное "Едим дома", изготовитель ООО "Сибирский гурман - Новосибирск", 630520, Россия, Новосибирская область, Новосибирский район, п.Красный восток, ул.Советская,1\1, вес упаковки 450 гр., по цене 72,90 рублей за единицу упаковки, дата изготовления 10.01.2018 г. (1 упаковка) и 30.01.2018 г. (3 упаковки), срок годности 6 месяцев, в количестве 1.8 кг, с истекшим сроком годности, что является нарушением п.7,9,12,13 ст.17 Технического регламента Таможенного союза 021\2011 "О безопасности пищевой продукции", п.1 ч.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза 022\2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех материалов дела, на основании которых обоснованно установлена вина Родионовой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, доводы заявителя об обжаловании в арбитражный суд распоряжения о проведения проверки и её результатов обоснованно признаны не препятствующие судебному разбирательству, в том числя исходя из необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела, предусмотренных нормами КоАП РФ, которыми не предусмотрена возможность приостановления производства по настоящему делу.
При этом каких-либо объективных данных, свидетельствующих о нарушении должностным лицом порядка проведения проверки, регламентированного Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
Обстоятельств, ставящих по сомнения выводы о доказанности виновности Родионовой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ представленными в дело доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости достоверности и достаточности, не установлено.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах от 18 сентября 2018 года N288 и решение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 01 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка